Золотое дно для нуворишей

Уповающая  на  закордонное капиталистическое  благоденствие, выдохшаяся, не имеющая сил  выбраться из нищеты и позора,  Россия щедро раскидала своих детей по всему  миру. Но тщетными  оказались надежды России на счастливое детство маленьких россиян  за бугром. А карманы  нуворишей, подвизавшихся на слезах и горе маленьких российских граждан, непомерно вздулись от такой нечаянной – негаданной прибыли.

Пошёл девятый месяц  с тех пор, как  Волгоградский областной суд вынес   ОПРАВДАТЕЛЬНЫЙ  приговор Надежде Фратти (Щелгачевой), обвиненной в том, что она обманным путем вывезла в Италию для усыновления 1260 российских детей.

Следы ребятишек  затерялись, где они теперь, неизвестно. Российские следователи, которые побывали с проверкой на Апеннинах, нашли усыновленными только пятерых детей, пишут «Аргументы недели».  Пока российские следователи искали детей в Риме, Неаполе и Генуе, со скандальным заявлением выступил министр МВД Италии Роберто Марони, который признался, что в Италии каждый год пропадают сотни детей-иностранцев. Министр высказал предположение, что   дети попадают в частные клиники по пересадке органов. Министра тут же одернули в правительстве Италии, но журналисты начали проводить собственные расследования.

Министр Роберто Марони на ежегодной ассамблее ЮНИСЕФ в Риме заявил:  «Малолетние иммигранты оказываются "золотым дном" для торговцев живым товаром, которые продают их органы.   Мы имеем основания говорить о торговле детскими органами».

Признаки торговли  детьми на органы уже обнаружены в Италии. Марони привёл  такие  цифры: с 1974 по 2008 г. в Италии бесследно исчезли 9802 несовершеннолетних, 8080 из них – иностранцы. По сведениям  министра, каждую неделю в Италии  пропадают восемь малолетних детей. Высказывания  Роберто Марони подтверждают  журналисты.

«Эти "невидимые дети" приезжают из далеких стран и исчезают в никуда, – пишет газета "La Stampa". С сицилийского острова Лампедуза , где расположены приемные пункты для нелегальных иммигрантов, в 2009 году из 1320 детей исчезли более 400». Роберто Марони выразил надежду, что  парламент Италии  примет специальный  закона о создании банка ДНК для детей в возрасте от четырех лет из числа иммигрантов, граждан ЕС и итальянцев.

Вот что рассказывает автор журналистского расследования Надежда Попова: «1 января 2001 года. Остров Тенерифе. Я и мои коллеги – российские газетчики – в гостях у испанских журналистов. И нынче мы идем обедать в уютный ресторанчик отеля "Лас Пальмерас". В ресторане многолюдно. А рядом с нашим столиком располагается пестрая компания, которая говорит на двух языках – русском и итальянском. Причем на русском с каким-то странным произношением трещит вульгарная блондинка в очечках. Они то и дело сползают у нее с носа. Рядом сидит итальянец преклонных лет, которого неимоверно тянет в сон. Но гуляют эти гости из солнечной Италии отменно. Официант приносит то коньяк за 3 тысячи долларов, то очень дорогое коллекционное вино. Соседи эти мне не понравились. От них исходило что-то тревожное. И я бы сказала – криминально-тревожное. А лицо вульгарной дамы врезалось в память. И не напрасно. Уже дома, в Москве, включив телевизор, я увидела ту самую вульгарную блондинку. Шел сюжет о некой Надежде Фратти-Щелгачевой, которая обманным путем вывезла из Волгоградской, Пермской областей и Республики Коми сотни российских ребятишек якобы для усыновления. Дети пропали в  Италии… Веселые канарские каникулы мадам Щелгачевой-Фратти закончились сразу после возвращения с острова Тенерифе. Хорошо, что после отдыха мадам Фратти поехала не в Рим, а в Волгоград, на родину. Там ее сразу арестовали».

В 1988 г. Щелгачева работала крановщицей на возведении трубного завода в городе Волжский. Туда приехала большая группа итальянских строителей. Среди них был некий Карло Фратти. Итальянец в некрасивой местной крановщице, похожей на мартышку, нашёл свою невесту.  Свадьбу сыграли в России.  Крановщица Щелгачева превратилась в сеньору Фратти. После завершения строительства, в 1992 г., супруги  отправились на жительство в Италию. Там сеньора Фратти зарегистрировала фирму "Аркоболено" ("Радуга") по усыновлению сирот.

По данным ФСБ,  с 1993 по 2000 г. Щелгачева отправила в Италию 558 сирот из Волгоградской области, 352 ребенка из Пермской области. Из Республики Коми она вывезла 320 детей. Общественности  имена вывезенных детей неизвестны. Никто не знает, где они теперь и сколько из них живы. Кто отслеживает судьбы детей? Никто. Сделка состоялась, товар продан, деньги получены   – забыто.

Основными поставщиками сирот в Италию были три приюта: города Волгограда, Волжского и Михайловского районов области. По версии следствия, в Италию с благословения подкупленных районных судей и областных чиновников отправлялись дети в возрасте до трех лет. Российские правоохранительные органы отправляли в Италию запросы о местонахождении детей неоднократно. Однако командировку в Италию волгоградским следователям не дали – не нашлось денег в милицейской казне. В Италию с инспекцией ездили следователи из Москвы. Но были  выяснены судьбы только пятерых   ребятишек.

«За 10 лет, которые длилась эта жуткая история, Фратти выслушивала приговор пять раз. Следствием было установлено, что несколько директоров детских домов Волгоградской области получали от Фратти взятки до 150 тыс. долларов. Фратти себя виновной не признала. И молчала на допросах. А в камере в СИЗО-1 г. Волгограда она оказалась вместе с убийцами и наркоманами. Но высокие покровители всячески старались содействовать освобождению Щелгачевой. Видимо, именно поэтому вынесение приговора и затянулось на 10 лет. Первый раз мошенницу оправдали в 2002 г. "за отсутствием состава преступления". Прокуратура, требовавшая семь лет тюрьмы для Фратти, обжаловала это решение. В 2003 и 2006 гг. Фратти была осуждена к условным срокам лишения свободы. И опять приговоры отменялись. И дело снова шло на пересмотр. И лишь осенью 2010 г. бывшую крановщицу признали виновной. Но дали четыре года условно. Как же работает российская судебная система? Не только с закрытыми глазами, но и с завязанными ушами?» -   пишет  журналистка Надежда Попова.

Щелгачеву-Фратти обвиняли не только в незаконном вывозе сирот, но также в даче взяток должностным лицам и изготовлении фальшивых документов. После  ареста  Фратти  сотрудники ФСБ провели обыск в ее квартире  и обнаружили крупные суммы в долларах, лирах и рублях. Были также обнаружены  расписки влиятельных лиц в получении денег,   фальшивые печати и «готовые» решения судов.

«Фратти, получила  условный срок  и сразу   сбежала  из России.  Почему  Фемида осталась равнодушна   к   мерзким деяниям этой  мошенницы?     Неужели нам все равно, что стало с 1255 маленькими гражданами России? Необходимо найти  всех вывезенных детей.  Щелгачева  должна ответить  за каждого ребенка.   Итальянским следователям   под силу  «криминальные монстры» из коза ностры, неужели не  по силам  им будет   рулевая криминальной «Аркоболено» Фратти-Щеглачёва?

Павел Астахов - уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка -  называет  ещё одну цифру:  80 000 детей, которых вывезли  из России в США.

Ваню и его сестру-близнеца Дашу вывезли за океан из челябинского детдома еще в 2003 году, тогда детям при усыновлении дали имена Натаниэль и Элизабет-Мэри Крейвер. Их американских «родителей» Майкла и Наннет Крейверов   обвиняют  теперь в убийстве усыновленного из России Вани Скоробогатова. Ребенок умер еще 24 августа 2009 года в госпитале Херши от черепно-мозговой травмы. При вскрытии   на теле мальчика было обнаружено  более 80 видимых ран и повреждений, 20 из которых находились на голове. Приемные родители более года не показывали ребенка врачам,  он был сильно истощен,  в его мозге была обнаружена опухоль.  В больнице, куда доставили еле живого ребенка, его подключили к системе искусственного жизнеобеспечения, однако через несколько дней, по просьбе Крейверов, отключили. Малыш скончался.  «Родителей» арестовали  спустя полгода, им предъявили обвинения в создании угрозы жизни, убийстве и преступном сговоре. В России о смерти Вани узнали лишь через неделю после ареста Крейверов. В марте 2010 года посольство России в США заявило протест американским властям в связи с тем, что о случившемся не сообщили на родину малыша. Госдепартамент США  выразил скорбь в связи со смертью ребенка и выразил мнение  о необходимости заключения двустороннего соглашения. Такое соглашение  было подписано  в июле 2011 года.  Теперь  в двустороннем соглашении об усыновлении предусмотрено, что дети не будут утрачивать российское гражданство до достижения совершеннолетия.

В апреле 2010 года  зампрокурора округа Дженнифер Рассел  заявила, что будет требовать для семейной пары высшей меры наказания – смертной казни. Супруги категорически отказались признать свою вину.   Дело вызвало общественный резонанс и широко освещалось в СМИ. Поэтому 28 из 59 присяжных были «забракованы», т. к. признались, что читали о деле Крейверов в газетах. Судья  хотел непредвзятого отношения к обвиняемым.  Прокуратура  теперь отказалась от требования смертной казни и  настаивает на 20 годах заключения, так как  в случае требования такой суровой меры присяжные крайне редко выносят обвинительное заключение.

Обвинители не сомневаются, что Крейверы  убили Ваню. Врач больницы, куда привезли малыша в 2009 году, это подтвердил и указал на то, что у ребенка порвана барабанная перепонка в правом ухе, а левое очень распухло;  все тело покрыто синяками, голова мальчика представляла  собой «мокрую губку».

Вице-консул России в Нью-Йорке Александр Отчайнов удовлетворен ходом сотрудничества со следственными органами и прокуратурой.

Это – уже не первый случай жестокого обращения с российскими детьми, усыновленными иностранными гражданами. Недавно закончился суд  по делу  Даниила Бухарова, над которым издевалась приемная мать Джессика Бигли. Женщина отделалась условными сроком и штрафом. Российские дети, отправленные за океан, остаются незащищенными даже после заключения российско-американского соглашения об усыновлении.

 Член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина  в беседе с обозревателем KM.RU  предположила, что американские власти сделают все, чтобы спустить на тормозах  дальнейшую судьбу российских детей, которые за этот период выехали в Штаты.  Специальные эксперты-психиатры, оказывается, заготовили шаблонное заключение, согласно которому практически все российские дети, усыновленные американцами, имеют девиантное поведение, поэтому факты жестокого обращения с детьми якобы вызваны поведением самих детей. Отсюда следует неизбежная реакция американских родителей: строго судить не надо. Смысла в  ратификации  двустороннего Договора нет, потому что американская общественность  перестала непримиримо относиться к фактам жестокого обращения с усыновленными детьми. Американская сторона мало того что готовила общественное мнение, но и делала это весьма профессионально.

Нина Останина  пришла к следующим выводам. Мощное лобби по вывозу российских детей за рубеж (по сути дела, это –  товар наряду с газом и нефтью) есть и остается, в т. ч. в верхних эшелонах российской власти. Поскольку вопросами усыновления занимается  министерство образования, то лоббисты находятся именно там.  Даже Павел Астахов сказал, что это – как мультимедийный сериал: все ведомства согласовали, а Минобрнауки все еще не рискует  подписывать Договор об усыновлении.

Но вот, Договор  подписан. Что изменится?

В Америке по отношению к родителям-убийцам вряд ли  будет применяться смертная казнь. В России пожизненное заключение за жестокое обращение с детьми тоже не применяется. Выходит, что все структуры защищают усыновителей; незащищенными оказываются только дети.   Если российская сторона не прекратит торговлю детьми, то  должен быть принят закон о запрете усыновления российских детей иностранными гражданами.

Однако, есть и другая сторона «медали». Можно конечно добиться запрета усыновления российских детей иностранцами, только отечественное усыновление не менее болезненная тема. И истязаний  детей усыновителями, в том числе -  до смертельного исхода, в России едва ли не больше. Проблема куда сложней, чем представляется.  

С вводом нового Федерального Закона № 534829-5 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», разработанного Министерством здравоохранения и социального развития РФ, проблема охраны детства станет ещё более актуальной и сложной, потому что от одного только прочтения этого «оптимистичного» опуса у нормального человека волосы встают от ужаса дыбом. Ещё не поздно отменить этот законопроект, но Минсоцздрав всеми фибрами души своей выступает против, упирается  как может, ссылаясь даже на ОНФ, на площадке которого  также проходили слушания  с участием министра здравоохранения и соцразвития Т.Голиковой, председателя Комитета Совета Федерации по соцполитике и здравоохранению В.А.Петренко, председателя Комитета Госдумы по охране здоровья О.Г.Борзовой и других влиятельных лиц.  

С принятием этого закона человек окончательно обретёт статус товара, а с товаром не церемонятся, товар не имеет прав. «Золотое» дно «счастливого детства» обернётся для нуворишей   золотыми  дармовыми россыпями.   

Граждане, выступающие против  принятия   этого закона, не имеют  шансов предотвратить   принятие, хотя  закон пока не вступил  в  силу. О его конституционности вы можете судить сами, ознакомившись  непосредственно с  самим проектом Закона.

  

Экономия по-российски: на здоровье граждан

03.04.2010 года Автономная некоммерческая организация "Народная экспертиза гендерной ответственности"  в числе около 35-и тысяч  граждан и организаций  подписала  Обращение к Президенту,  настаивая на пересмотре закона «Об обращении лекарственных средств», принятого Госдумой 24 марта 2010года. Вот это Обращение.

  "УВАЖАЕМЫЙ ДМИТРИЙ АНАТОЛЬЕВИЧ!

Мы надеялись, что с принятием закона «Об обращении лекарственных средств» проблемы россиян, страдающих редкими заболеваниями, будут хотя бы отчасти решены. Этого не произошло. Мы просим Вас не ставить свою подпись под законом «Об обороте лекарственных средств» до тех пор, пока разумное и взвешенное решение не будет найдено. Пять миллионов российских граждан жизненно нуждаются в этом. Целый огромный город.

Мы рассчитываем, что Вы не станете смотреть, как из-за несовершенства законодательства умирают сограждане. Мы рассчитываем, что Вы не допустите, чтобы родственники пациентов ради спасения близких нарушали закон и ввозили лекарства в страну контрабандой. В Ваших силах потребовать, чтобы у нас, как и в других развитых государствах, был организован оборот орфанных лекарств".

Президент слушал, но не услышал. Прочёл Обращение, но не внял  просьбам граждан и организаций. Приказ  президентом был подписан. Последовало повторное  обращение.

"Господин Президент,

12 апреля 2010 года Вы подписали закон «Об обращении лекарственных средств», несмотря на отсутствие в нем пунктов об «орфанных препаратах», то есть о лекарствах, которые жизненно необходимы больным редкими заболеваниями (ряд генетических, наследственных и онкологических заболеваний).

Такие лекарства сегодня не производятся в нашей стране. Их создание обходится слишком дорого, сбыт - невелик, и фармацевтические компании заработать на них не могут. В России редкими заболеваниями страдает приблизительно пять миллионов человек, среди них много детей. Они не могут купить необходимые лекарства на родине, а шансы своевременно получить их из-за границы ничтожно малы.

В развитых странах законодательно закреплен особый, упрощенный режим регистрации орфанных препаратов. В России ни в одном законе нет даже упоминания о них. Официальный путь ввоза таких лекарств существует, но пройти через мытарства, связанные с оформлением необходимых бумаг и поиском за рубежом фармацевтической компании, готовой продать нужный препарат по выписанному в России рецепту, купить их и доставить на родину, выдерживая при строго определенной температуре, удается не всем. На это требуются долгие месяцы, и многие больные просто не доживают до получения препарата.

Вызывают недоумение правила ввоза таких препаратов в Россию, по которым тяжело больные люди и их близкие вынуждены платить налоги и таможенные сборы, так, как если бы речь шла о коммерческом импорте. Есть путь неофициальный, по сути дела, контрабанда. Когда речь идет о жизни близкого человека, многие идут на риск. Потому, что в новом законе нет нескольких пунктов, которые бы стимулировали оборот орфанных лекарств на внутреннем рынке России.

Речь идет не об экспериментальных препаратах, а о лекарствах, которыми давно лечат во всем мире, и их отсутствие в России снижает шансы на выживание больных детей и взрослых. Так, например, в Россию не ввозится препарат «Космеген», успешно применяющийся во всем мире при лечении злокачественных опухолей почки (нефробластом) и некоторых видов сарком, препарат «Эрвиназа», эффективный при лечении лейкозов. В развитых странах перечень орфанных препаратов утверждается законодательно, их количество исчисляется сотнями наименований.

Мы ждем, что государство сделает долгожданный шаг навстречу пациентам и благотворительному сообществу и законодательно закрепит факт существования орфанных лекарственных препаратов и разрешит их ускоренную и льготную регистрацию в России.

Мы готовы предоставить профессионально подготовленную документацию, предложить организационно-правовой механизм ввоза соответствующих лекарств на территорию России, основанный на практике оборота таковых в странах ЕС. Единственное, что для этого нужно - желание власти улучшить принимаемый закон, в котором есть упущения, которые необходимо исправить как можно скорее. Мы требуем дополнительного обсуждения вопроса об орфанных лекарствах с ответственными представителями органов законодательной и исполнительной власти.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мы надеялись, что с принятием закона «Об обращении лекарственных средств» проблемы россиян, страдающих редкими заболеваниями, будут хотя бы отчасти решены. Этого не произошло.

Мы рассчитываем, что Вы не станете смотреть, как из-за несовершенства законодательства умирают сограждане. Мы рассчитываем, что Вы не допустите, чтобы родственники пациентов ради спасения близких нарушали закон и ввозили лекарства в страну контрабандой. В Ваших силах потребовать, чтобы у нас, как и в других развитых государствах, был организован оборот орфанных лекарств.

Мы продолжим сбор подписей до тех пор, пока разумное и взвешенное решение не будет найдено. Пять миллионов российских граждан жизненно нуждаются в этом. Целый огромный город.

Мы просим общественные организации, врачей, представителей СМИ, родителей больных детей и детей больных родителей, всех друзей и родственников тех, кто страдает заболеваниями, требующими лечения орфанным препаратом, всех неравнодушных граждан нашей страны поддержать нас и поставить свою подпись под этим обращением…"

Сбор подписей продолжается…

Государство экономит на здоровье граждан. К чему эта экономия приведёт?

Премьер-министр  В. Путин  недавно участвовал в церемонии завершения строительства Центра детской гематологии, онкологии и иммунологии. Мероприятие приурочили к Дню защиты детей. Это очередной  повод  обратить внимание на ситуацию в российском здравоохранении. Показатели последних лет выглядят благоприятными, но по отношению к ВВП уровень финансирования медицины в России почти вдвое ниже, чем в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

По случаю Дня защиты детей  обсуждалось положение дел в детской медицине в частности и в здравоохранении в целом.

Строительство ФНКЦ обошлось казне в 11 млрд. руб. В 2011 и 2012 годах на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения выделяется более 618 млрд. руб., из которых 167 млрд. руб. пойдет на развитие детской медицины. В рамках нацпроекта «Здоровье» в период с 2006 по 2010 год из всех бюджетов потрачено 786 млрд. руб. По данным Минздрава, в 2010 году в России появилось на свет чуть менее 1,8 млн. детей – на 27,9 тыс. больше, чем годом ранее. При этом материнская смертность снизилась на 27,6%, младенческая – на 31,8%.

Госбюджет направляет на эти цели немалые деньги. Например,  Жизнеутверждающие перемены чиновники объясняют рядом факторов. В их числе – строительство перинатальных центров в регионах, на которые уже потрачено 19,1 млрд. руб. В настоящее время «под ключ» сданы 16 таких центров. В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию семь перинатальных центров, а в 2014 году – еще два.
За два года стабилизировалась численность медработников участковой педиатрической службы. По данным отчетов, представленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, численность врачей-педиатров участковых и медицинских сестер, работающих с названными врачами, в 2011 году составила 24 689 и 25 788 человек соответственно.

Однако оптимизм чиновников Минздрава категорически не разделяет детский врач Леонид Рошаль. Накануне Дня защиты детей он провел свою пресс-конференцию. Доктор также считает, что власти не слышат гражданское общество, и  обвинил Минздравсоцразвития в отсутствии концепции развития здравоохранения. Отмена распределения выпускников медвузов привела к тому, что  глубинка  России остается без врачей. Закрытие фельдшерско-акушерских пунктов в деревнях сильно ударило по отечественной педиатрии.

Леонид Рошаль правомерно, на наш взгляд, считает неприемлемой  ситуацию, когда государство не обеспечивает маленьких граждан бесплатными лекарствами. В цивилизованных же странах это право закреплено за всеми детьми в возрасте до 12 лет. Острейшая проблема – дефицит кадров в педиатрии. В пятидесятые годы прошлого века  в детских садах врачи были, а теперь, в век прогресса, модернизации  в садах  вообще нет врачей.  В  школах штат заполнен всего на 21–36%. Прав  Леонид  Рошаль, назвавший позором  квоты на лечение детей.

Леонид Рошаль несомненно прав, критика его обоснованна. Врачи подтверждают очевидные всем факты.
Зарплаты у врачей и медсестер очень низкие. В поликлиниках, даже столичных, не хватает так называемых узких специалистов, а в больницах врачи вообще забыты. «Стратегически надо повышать зарплату докторам и снижать бюрократическую составляющую нашей работы, которая сейчас запредельная», – считает он. На заполнение всяческих «бумаг»  уходит  львиная доля времени  врача, а на общение с пациентом его не хватает. Врачу некогда осмотреть больного, поставить правильный диагноз, он вынужден  заполнять кипу вменённых, но абсолютно не необходимых «документов»

Проблемой российской системы здравоохранения  является непомерное ограничение финансирования, неразумное расходование средств. Сейчас госрасходы на здравоохранение составляют лишь 3,9% ВВП. Страны ОЭСР (Россия - претендент  на членство в этой организации) направляют на здравоохранение в среднем по 7% ВВП.   На медицине и социальной сфере почему-то принято экономить. Так, в апреле 2008 года глава Минфина Алексей Кудрин говорил, что в перспективе финансирование здравоохранения могут повысить до 6% ВВП. А в апреле 2011 года Путин заявил уже о возможности в ближайшие годы поднять этот показатель до 5%. Получается, из-за кризиса правительство посадило здравоохранение на более строгую диету, притом, что неразумные траты правительства и  Минздравсоцразвития, несмотря на кризис,  порой шокируют граждан своей неразумностью и вычурностью.

И это происходит в то время, когда граждане вынуждены умирать, не получив надлежащей медпомощи.