Побоище в Басманном суде: приговор Ильдару Дадину

Нет никакой смерти по неосторожности, есть убийство. Нельзя отнимать младенца от матери. 

"Синдром внезапной смерти" бывает у малышей до году. Но в данном конкретном случае это притянутый за уши диагноз, не соответствующий действительности. 
Генерализованная инфекция, так скоропалительно поразившая вполне здорового ребёнка, едва только его отняли от груди матери - тоже как-то бредовато и фантасмогорично, даже если бы и была обнаружена какая- то инфекция. 
Оба этих диагноза - попытка смягчить вину здравоохранения в смерти дитя или вовсе её перевалить на родителей. 

Но ведь у родителей практически выкрали младенца, причём с применением психологического насилия. 

Помещать в больницу малыша полагается с родственниками, которые имелись в наличии, но и причин для вызова скорой и помещения ребёнка в больницу не было. Этот метод упрятывания в больницу отобранных детей полицейско-социальными органами вполне известен и хорошо обкатан. 

Кровь на губах ребёнка? Могли очень неосторожно кормить ребёнка из бутылочки, могли уронить, вплоть до внутреннего кровотечения, могли неосторожно обращаться или даже избить, если, к примеру, ребёнок кричал. Синяки на глазах (под глазами) могли быть не обязательно от побоев, а и от чрезмерного нервного потрясения. 

Если за ребёнком родители хорошо ухаживали, ласково обращались родственники, то изъятие его у матери вполне могло послужить для ребёнка таким нервным стрессом. 

Не мешало проверить тело ребёнка на наличие всех органов. 

Ребёнок также мог захлебнуться, срыгнув пищу. в результате - аспирация лёгких, а рядом никого не оказалось.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Отца Умарали Назарова признали потерпевшим по делу о смерти сына

03.12.2015  

Рустам Назаров, отец погибшего в Петербурге 5-месячного Умарали Назарова, признан потерпевшим. Об этом 3 декабря «Новой газете» сообщили в Главном Следственном управлении СК РФ по Петербургу.

По информации ведомства, накануне, 2 декабря, Рустам Назаров был вызван в следственный отдел по Невскому району Петербурга, в производстве которого сейчас находится дело о смерти младенца, где отцу  официально оформили статус потерпевшего.

Напомним, адвокаты родителей Умарали Назарова добивались признания Рустама потерпевшим на протяжении почти двух месяцев. До сих пор потерпевшей по делу считалась только мать ребенка — Зарина Юнусова, 15 ноября выдворенная в Таджикистан и фактически не имеющая сейчас никакой возможности участвовать в следственных действиях. По мнению защиты, признание потерпевшим Рустама Назарова позволит активизировать работу следствия.

Граждане Таджикистана Рустам Назаров и Зарина Юнусова потеряли ребенка в ночь на 14 октября. Утром 13 октября Юнусова с маленьким сыном и брат ее мужа 17-летний Далер Назаров были задержаны сотрудниками ФМС в съемной квартире на Лермонтовском проспекте, 5. Затем всех троих доставили в отдел полиции №1 Адмиралтейского района, где мать с ребенком разлучили. Женщину увезли в суд и отпустили домой только после 21:00. А 5-месячного Умарали Назарова еще около 13:30 передали врачам скорой помощи и отправили в детскую больницу имени Цимбалина, где в ночь с 13 на 14 октября он скоропостижно скончался. 20 октября по этому факту ГСУ СК РФ по Петербургу возбудило уголовное дело по ст.109 ч.2 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности».

Дело возбуждено по месту смерти ребенка.

Причиной смерти на данный момент следствие называет «цитомегаловирусную инфекцию» (ранее в качестве предварительных версий гибели малыша назывались «ОРВИ» и «синдром внезапной смерти»). Однако родителей Умарали до сих пор не ознакомили с официальным заключением судмедэкспертизы. Адвокаты Назарова и Юнусовой, помимо прочих следственных действий, сейчас будут добиваться и этого. Поскольку намерены оспорить выводы экспертов о причинах смерти младенца, с которыми не согласны ни Зарина, ни Рустам, ни их защита.

По утверждению адвокатов, экспертиза проведена с многочисленными нарушениями. Возможность провести независимое исследование родителям Умарали не предоставили.

«Чайка». Фильм Фонда борьбы с коррупцией.

Главный санитарный врач России бьет тревогу из-за вшей

Главный государственный санитарный врач России Анна Попова бьет тревогу: по ее данным, в стране возникла опасность эпидемии сыпного тифа, потому что сохраняется высокий уровень заболеваемости педикулезом. В 22 регионах страны отмечен рост вшивости у населения, но наиболее высокий уровень зафиксирован в Карачаево-Черкесии, Амурской области, в Москве, Подмосковье и Санкт-Петербурге. В этой связи Попова требует от региональных властей усилишь борьбу с педикулезом, заняться профилактикой и просвещением людей. Волонтеры, работающий с бездомными, разделяют тревогу главного санитарного врача и говорят, что борьба с инфекционными заболеваниями и педикулезом даже в крупных мегаполисах запущена: на всю Москву остается только две доступные для бродяг станции дезинфекции, а в Санкт-Петербурге — одна. 

Главный санитарный врач России напрямую связывает опасность эпидемии сыпного тифа с заболеваемостью педикулезом. 

«На протяжении последних 10 лет на в России отмечаются высокие уровни пораженности населения педикулезом, которые не имеют тенденцию к снижению», — говорится в Постановлении Анны Поповой об усилении мероприятий по профилактике заболеваемости в России сыпным тифом и педикулезом.

По ее данным, ежегодно в России только официально регистрируется около 300 тыс. случаев заболеваемости педикулезом. Обычно вшей у людей находят в санпропускниках, во время госпитализацию в больницу, при проверках в детских дошкольных учреждениях, в школах, интернатах. Реальный уровень заболеваемости может быть выше в несколько раз. 

Только в 2014 году в стране было зарегистрировано около 280 тыс. случаев педикулеза, что почти на 6%  больше чем в прошлом. Однако в некоторых регионах России, количество заболевших увеличилось в несколько раз. Так, в Карачаево-Черкесской Республике рост составил 500%. В Якутии — 92%, в Амурской области — 50%, в Волгоградской — 34%, в Москве —11%, в Петербурге — почти 4%.

«Наиболее высокий уровень заболеваемости педикулезом имеет место в Москве — 1616,1 на 100 тыс. человек и Санкт-Петербурге — 248,2 на 100 тыс. человек», — сообщает главный санитарный врач РФ Анна Попова. 

Специалисты объясняют такой рост  заболеваемости в Москве и Петербурге низким уровнем профилактических мероприятий, наличием большого числа мигрантов и лиц без определенного места жительства. 

«Из-за низкого качества профилактических мероприятий и плохой оснащенности больниц специальными дезинфекционными камерами в стране ухудшилась эпидемиологическая обстановка», — утверждает главный санитарный врач РФ.

 

При этом Попова отметила, что в Москве в отличие от других регионов страны власти выделяют средства на санитарную обработку лиц без определенного места жительства и мигрантов. Так, в 2016 году на борьбу с инфекционными заболеваниями в Москве будет выделено 115 млн рублей.

Наиболее высокий уровень заболеваемости педикулезом отмечен у бездомных. Ежегодно в России осматривают 500 тыс. бродяг, у 7 тыс. находят вши на голове, а у 170 тыс. — платяные. При этом, в 2014 голу в 28 субъектах России вообще не проводились осмотры бродяг. Это Забайкальский округ, Камчатка, Чукотка, Ингушетия, Калмыкия, Дагестан, Ямало-Ненецкий округ, Алтай, Московская, Воронежская, Тульская, Брянская, Ленинградская, Костромская области и другие регионы.  

В этой связи главного санитарного врача России беспокоит опасность сыпного тифа.

«В связи с высоким уровнем заболеваемости педикулезом в России сохраняется реальные предпосылки для эпидемии сыпного тифа, случаи которого не регистрировались  с 1998 года», — отмечает Попова в своем постановлении.

Так, в восьми регионах страны, в том числе в Тульской, Самарской областях и в Москве эпидемиологами были выявлены случаи болезни Брилля (рецидивной формы эпидемического сыпного тифа). 

В начале осени 2015 года эпидемии детского педикулеза было посвящено специальное заседание в администрации Санкт-Петербурга.

— В этом году уровень заболевания педикулеза необычайно высок — причиной этого является практически полное отсутствие качественных профилактических осмотров, призванных предотвратить распространение вшей: зачастую врачи просто проставляют отметки об отсутствии признаков заболевания, даже не проводя осмотр, — сообщила тогда властям города руководитель управления Роспотребнадзора Наталия Башкетова.

В итоге в Смольном решили ужесточить контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях школьного и дошкольного образования.

Чтобы не допустить эпидемии педикулеза и тифа в России, в своем постановлении Анна Попова рекомендует всем регионам заняться профилактикой заболеванием, лечением больных и просвещением местных жителей. Так, Попова рекомендует федеральным и местным властям выделить деньги на закупку необходимого оборудования для дезинфекции и усилить профилактические мероприятия в образовательных учреждениях среди учащихся, а также организовать плановые осмотры населения в городах и селах. 

Представители общественных и волонтерских организаций, которые работают с бездомными, полностью разделяют опасения главного санитарного врача. 

— В Москве ситуация с заболеваемостью действительно остается проблемной, так как чувствуется нехватка мест по дезинфекционной обработке. На сегодня большинство бездомных проходят специальную санобработку в двух местах: в дезстанции № 4 возле Курского вокзала и в ЦСА «Люблино». До других мест многим просто трудно добраться, рассказал «Известиям» руководитель проектов помощи бездомным православной службы «Милосердие» Роман Скоросов. 

По его словам, сейчас в Москве стало намного меньше людей с такими проблемами, чем было, например, 5 или 10 лет назад. 

Скорсов считает, что для профилактики педикулеза в Москве нужно организовать как можно больше доступных мест, где люди могли бы пройти санобработку, помыться и переодеться. 

Аналогичная ситуация наблюдается в Санкт-Петербурге. 

— Проблема профилактики и лечения в Санкт-Петербурге стоит очень остро: на весь город сейчас есть только одна дезинфекционная станция, в которой можно пройти санобработку от чесотки и педикулеза. Такая процедура стоит около 500 рублей, — рассказал координатор проекта «Ночной автобус» благотворительной организации «Ночлег» Андрей Чапаев. — Прямо скажем, что редко у кого из бездомных есть такие деньги, к тому же предварительно нужно получить направление в здравпункте. А единственный здравпункт для бездомных находится на территории Боткинской больницы, которую ходят расформировать и перевести на другой адрес. На весь Санкт-Петербург есть только один душ для бездомных людей на территории ночлежки.   

По его словам, представители «Ночлега» неоднократно обращались к городским властям с просьбой помочь решить вопрос с лечением и профилактикой заболеваний у бездомных, однако вопрос пока так и не решился. По мнению эксперта, в каждом районе Санкт-Петербурга должно быть как минимум по два пункта санобработки, чтобы исправить ситуацию.  

— Сейчас мы на свои средства пытаемся запустить проект «Мобильный душ» — передвижной вагончик, в котором бы бездомные могли помыться вне зависимости от наличия справок и документов, — добавил Андрей Чапаев. 

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/596748#ixzz3sQX26kki

Нужны ли  изменения, касающиеся процедуры развода и содержания малолетних детей
.........................................................................................................................................................
https://www.roi.ru/9246

Одна из проблем современного российского общества – это создание крепкой семьи, с нормальным материальным доходом, где есть возможность воспитать детей достойными членами общества. К сожалению, нынешняя нестабильная экономика, неустроенность молодых людей в жизни не дают возможности создать полноценную семью, а число разводов возрастает.
Сложность ещё и в том, что нынешнее поколение молодёжи относится к браку как к пережитку, не чувствуя ответственности за семью, считая, что это своеобразное ограничение их прав и свобод.
Легкомысленному отношению к институту брака у молодых способствует также и однобокая законодательная система, которая заранее рассматривает женщину как жертву и угнетаемое существо, а, следовательно, решения в пользу алиментных обязательств и воспитания детей решаются в подавляющем большинстве случаев в её пользу.
Таким образом, судебная практика склоняется к тому, чтобы при разводах ребёнок оставался с матерью, а бывший муж изначально ставится в положение виновного и выплачивает алименты на содержание малолетнего.
Как следствие, подобное отношение к мужскому населению приводит к боязни последнего заключать официальные браки, призывая к сожительству, маскируемому понятием «гражданский брак», шантажу или вымогательству со стороны одного из супругов. Нередки также случаи уголовных преступлений.
Учитывая существующее положение, необходимо коренное переустройство законодательства в части супружеских отношений.
Основная цель – это изменение отношения молодых людей к браку как к какой-то кабале, как к средству одного из супругов показать доминирующую роль другого. Необходимо также помочь будущим молодожёнам понять, что супружество – важный и ответственный шаг, и подходить к нему надо со всей серьёзностью и ответственностью. Кроме того, необходимо покончить с практикой, когда мужчина ставится перед законом в заведомо нелепое положение нарушителя закона.
Надо отказаться от каких-то половых различий среди участников брачных отношений и применять закон без оглядки на «слабость» или «силу», сделав акцент на справедливость и целесообразность. Также хочу указать, что основные положения, которые я тут излагаю, были мной изложены для обсуждения на одном из интернет-форумов и получили горячую поддержку у его участников.
Прежде всего, установить, каково материальное положение каждого из родителей, и на что каждый из них собирается жить после развода, учитывая возможность содержания детей.

Порочная практика оставления ребёнка только на попечении матери приводит к конфликту между бывшими супругами идёт война принципов: либо женщина использует алименты как средство давления на бывшего, либо тот идёт на принцип, кидая ей крохи. Мать начинает утверждать, что у неё нет средств, а отец – что не имеет работы. Как следствие, это приводит к тому, что мучины идут на работу с «серой» зарплатой, скрывая свои доходы, либо вообще работают неофициально, говоря, что безработные.
Действия судебных приставов только вызывают сарказм (когда изымают телевизор 30- летней давности или полуразвалившуюся табуретку), или озлобление должника. Установление материального положения поможет и государству в сборе налогов: если отец или мать захотят, чтобы ребёнок жил с кем-то из них, надо будет подтвердить свой заработок и документально доказать, что он не выдуманный и официальный.
Можно даже сделать так, что суд вправе будет известить налоговый орган о данном заявлении. В обязательном порядке следует проводить нарколого-психиатрические и генетические экспертизы родителей, дабы получить полную картину в их способности содержать малолетних детей.
Да, эти процедуры стоят денег, но ведь и практики взыскания судебных издержек никто не отменял! Что мешает взыскать потраченные средства с проигравшей стороны после оглашения решения судьи?
Кстати, подобные экспертизы также помогут выявить неуравновешенных и психопатических личностей, которым противопоказано вообще иметь детей, а также отметут все сомнения в отцовстве.
В случае, если отец (мать) может содержать ребёнка, но не хочет, доверяя это дело бывшему супругу, в ходе судебного заседания подаётся заявление с обязательством добровольного обеспечения ребёнка, который будет проживать с матерью (либо отцом). Тут же оговаривается сумма, которую родитель согласен ежемесячно переводить на счёт для того, чтобы его ребёнок ни в чём не нуждался, или, если так угодно, в сумме 25% от всех доходов.
Во избежание неплатежа алиментов, на должника заводится счёт в банке, на который тот обязан положить определённую денежную сумму (например, 30 000 или 50 000 рублей) с которых, в случае просрочки выплат алиментов, будет сниматься определённая сумма. Чтобы был стимул, можно держать эти деньги под банковскими процентами, с учётом инфляции, и они должны быть гарантированно возвращены должнику по истечении 18-летия ребёнка.
Если же окажется, что отец (мать) не желают, либо (в силу сведений, полученных при исследовании доказательств) не могут осуществлять воспитание детей, те передаются в детские дома или специальные воспитательные учреждения.
В случае дееспособности родителей и их нежелания воспитывать ребёнка, с каждого из них вычитается определённая (повышенная) сумма на содержание ребёнка, и также заводится компенсационный счёт в банке, который, однако, не возвращается родителям, а после совершеннолетия ребёнка поступает в фонд детского дома для содержания детей, у которых нет родителей, либо их родители недееспособны.
Таким образом, полагаю, что порочную алиментную практику следует полностью отменить. В случае развода, решение о выплате алиментов будет приниматься родителями добровольно, без давления государства.
К тому же такой закон позволит принимать решения исключительно в пользу ребёнка, исключив формальные действия в виде изъятия у должника мебельного хлама. Как видите, учитываются интересы не только детей, чьи родители находятся в разводе, но и тех, которые воспитываются в детских домах, не имея родителей. К тому же данное положение полностью исключит ненужные споры между бывшими супругами после разводов. Решение о том, с кем будет жить ребёнок, принимается в суде, на основании материальной обеспеченности супругов, по их добровольному согласию.

ХВАТИТ ВРАТЬ! (Экономика и мы)

Бывший директор НИИ статистики Госкомстата России, доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Василий Михайлович Симчера (1940 г.р.) ушел с должности со словами: «Надоело врать!». 
Его данные, сведенные в одну таблицу, производят шокирующее впечатление. Это не только экономическое, но и нравственное зеркало нынешней власти в РФ. 
Вот лишь некоторые фрагменты таблицы В.М. Симчеры «Двойственные оценки основных показателей развития российской экономики в 2001–2010 гг.» с короткими комментариями. Национальное богатство России. 
Официально: $4,0 трлн. Фактически (по данным НИИ статистики Госкомстата России): $40 трлн. Занижение в 10 раз нужно властям для того, чтобы за бесценок распродавать олигархам и иностранцам остатки бывшей общенародной собственности, а заодно вдалбливать населению, что мы живем не хуже, чем работаем.

Размер интеллектуального капитала. Официально: $1,5 трлн. Фактически: $25 трлн. Занижение интеллектуального капитала России почти в 17 раз помогает властям обосновать курс на копирование худших образцов зарубежного образования, а также ввоз за бешеные деньги иностранных ученых при нищенской поддержке своих.

Доля инвестиций в % ВВП. Официально: 18,5%. Фактически: 12,2%. Завышение в полтора раза инвестиций в экономику создает картину ложного благополучия. На самом деле в стране преобладает экономика по принципу «купил–продал–украл».

 

Темпы прироста ВВП. Официально: 6%. Фактически: 4%. «Надувая» в пол­тора раза темпы роста ВВП, власть пытается убедить общество, что его объявленное удвоение за 2003–2010 гг. могло бы состояться, если бы не мировой кризис. На самом же деле за 2003–2008 гг. экономика выросла лишь на чет­верть, а в кризисном 2009-м мы оказались рекордсменами падения среди стран «большой двадцатки»! Что касается ВВП, то его, похоже, собираются не удвоить, а даже упятерить, но не в смысле валового внутреннего продукта, а Владимира Владимировича Путина: два президентских срока, один премьерский и вновь два президентских, по продолжительности равных прежним трем.

 

Инфляция в среднем за год. Официально: 6–8%. Фактически: 18,27%. Давно известно: рост цен на товары первой необходимости в России происходит гораздо быстрее, чем в среднем по всем товарам и услугам. Поэтому инфляция для бедных (социальная инфляция) гораздо выше, чем для богатых. И чем беднее семья, тем быстрее растут цены на товары, которые она покупает. Как разъясняет экс-директор НИИ статистики, по 18% в год растут цены именно на те товары и услуги, которые покупают наименее обеспеченные граждане страны. Поэтому не удивительно, что даже правительство практически ежегодно признает рост разрыва между бедными и богатыми. Данные НИИ статистики означают, в частности, что хваленое властями т.н. повышение пенсий в 2009–2010 гг. в лучшем случае компенсировало рост цен на товары первой необходимости за два года.

 

Разрыв в доходах 10% самых богатых и 10% самых бедных. Официально: 16 раз. Фактически: 28–36 раз. Это выше показателей не только Западной Европы и Японии, не только США, но и многих стран Латинской Америки. Предельно допустимый для национальной безопасности уровень, по данным директора Института социально-политических исследований РАН Г.Осипова, составляет 10 раз. В Росси он превышен втрое.

 

Разрыв в уровне валового внутреннего продукта по регионам. Официально: 14 раз. Фактически: 42 раза. В социальном плане Россия давно перестала быть единой страной. Если Москва живет на уровне Чехии, то Республика Тыва – на уровне Монголии. Федеральная власть сбрасывает в регионы все больше и больше социальных обязательств и одновременно вытягивает из них все больше денег для того, чтобы вкладывать в иностранные ценные бумаги. За счет нищеты российской провинции фактически финансируются, в частности, войны в Афганистане, Ираке, а отчасти и в Ливии. Статья 114 Конституции России требует, чтобы правительство проводило единую социальную политику на территории всей страны. Исполняет ли правительство свои обязанности, когда разрывы в региональном развитии превышают в десятки раз, решайте сами.

 

Доля населения, принадлежащего к социально деклассированным группам, в % к общей численности населения. Официально: 1,5%. Фактически: 45%. По данным НИИ статистики, в стране 12 млн алкоголиков, более 4,5 млн наркоманов, свыше 1 млн беспризорных детей. Не удивительно, что официальные данные занижены в 30 раз: почти половина деклассированных в богатейшей стране – свидетельство полного провала экономической и социальной политики власти.

 

Удельный вес убыточных предприятий. Официально: 8%. Фактически: 40%. По натуральным показателям современная экономика России безнадежно отстала от советской, а налоги на реальный сектор, в отличие от налогов на личные доходы миллиардеров, огромны.

 

Уровень общего налогообложения полученных доходов, в %. Официально: 45%. Фактически: 90%. Удивительно, как мы еще работаем и почему олигархам все еще не хватает? Впрочем, отчасти это объясняет следующий показатель.

 

Уровень уклонения от уплаты налогов, в % от доходов. Официально: 30%. Фактически: 80%. Власть делает вид, что собирает налоги, а граждане – что их платят!

 

Степень износа основных фондов, в %. Официально: 48,8%. Фактически: 75,4%. Если Бог хочет наказать человека, отнимает разум. Похоже, с российской властью это уже произошло. Какое может быть вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), когда износ основных фондов составляет 3/4? Для экспорта сырья ВТО не требуется, а больше экспортировать пока нечего. Остатки отечественного производства будут добиты. Полным господином в стране станет транснациональный капитал. Впрочем, почему станет?

 

Доля иностранного капитала в экономике России, в %:

 

– в целом. Официально: 20%. Фактически: 75%,

 

в т.ч.:

 

– в имуществе. Официально: 25%. Фактически: 60%;

 

– в прибылях. Официально: 21%. Фактически: 70%;

 

– в акциях. Официально: 18%. Фактически: 90%. Это и есть, господа, ваша суверенная демократия? Если данные НИИ статистики верны, в экономическом смысле мы превращаемся в колонию под громкие крики, что встаем с колен!

 

– в грантах. Официально: 14%. Фактически: 90%. Забавно, что власть очень боится иностранных грантов, но при этом спокойно берет иностранные займы и поощряет продажу иностранцам наших предприятий!

 

Реальные затраты на модернизацию, в млрд рублей. Официально: 750. Фактически: 30. Не потому ли, что реальные затраты на модернизацию в 25 раз ниже объявленных, наше технологическое отставание усиливается, а весь ее «пар» выходит в «свисток»?

 

Эффективность модернизации, в % к затратам. Официально: 25%. Фактически: 2,5%. Еще бы: для того, чтобы оправдать «дутые» затраты, нужно показать «дутые» результаты. Если помножить одно на другое, эффект оказывается приукрашенным примерно в 250 раз! Впрочем, и раньше было понятно, что весь шум о модернизации – это красивые витрины вместо великих строек.

 

Разница между ценами производителей и розничными ценами, в разах:

 

– официально: 1,5. Фактически: 3,2,

 

в т.ч.:

 

– в сельском хозяйстве. Официально: 1,3. Фактически: 4,0. Посредники «жиреют», работники и покупатели нищают, а власть, точно Верка-Сердючка, повторяет: хорошо, все будет хорошо!..

 

– в государственных закупках. Официально: 1,1. Фактически: 1,6. А вот здесь уже явно «жиреют» чиновники.

 

Не случайно даже президент Д.Медведев говорит, что в результате применения закона № 94 (о госзакупках) из бюджета было разворовано около 1 трлн рублей.

 

Разница между назначаемыми и оплачиваемыми тарифами естественных монополий, в разах:

 

– официально: 1,1. Фактически: 1,7,

 

в т.ч.:

 

– в коммунальных платежах. Официально: 1,2. Фактически: 2,4. Перевожу: если бы «коммуналка» оплачивалась по реальным ценам, она обходилась бы нам вдвое дешевле!

 

Уровень безработицы, в % к занятости. Официально: 2–3%. Фактически: 10–12%. Во всем мире не все безработные регистрируются на бирже труда. И поэтому существует разница между официальной статисткой и статистикой Международной организации труда. Однако чтобы эта разница составляла 4–5 раз, нужно как следует сфальсифицировать статистику!

 

Численность совершенных преступлений (2009 г.), в млн чел. Официально: 3,0. Фактически: 4,8. Видимо, речь идет о почти 2 млн преступлений, которые регистрируются, но в официальную статистику странным образом не попадают. Однако много важнее преступления, которые либо вообще не регистрируются, либо те, по которым люди не обращаются в правоохранительные органы. По оценкам группы ученых НИИ Академии Генеральной прокуратуры РФ под руководством профессора С.Иншакова, число таких преступлений почти в 10 раз больше, чем фиксирует официальная статистика – примерно 26 млн в год.

 

Уровень протестных настроений в обществе. Доля лиц, в общей численности взрослого населения, готовых выступить против нынешней власти: официальные данные 3-7 %, фактические данные 30-42 %. Удельный вес несогласных с нынешней властью: официальные данные 37 %, фактические данные 74 %.

 

Таблица данных взята из статьи В.М. Симчеры «В России в малом видно много, а в большом – мало».

Российское аналитическое агентство.; 12 октября 2012, 12:04

Народ в коммунальном капкане

И.И. Никитчук: "Коммунальный капкан"

На встречах с избирателями больше всего задают вопросов по ЖКХ. Спрашивают, почему растут тарифы, почему вдруг появились платежи за капитальный ремонт, почему нельзя достучаться до служб коммуналки в самых критических случаях и т.д.

И.И. Никитчук 
http://kprf.ru/activity/prices/148512.html

Никитчук Иван Игнатьевич

 

Анализируя все эти вопросы и заявления, складывается четкое убеждения, что власть заманила свой народ в коммунальный капкан. Сначала облагодетельствовала всех собственностью на жилье, а теперь и сама власть, и, попустительствуя всякого рода проходимцам, вместе с ними без зазрения совести просто грабят население.

Совсем недавно, в начале ноября месяца правительство издало распоряжение, по которому средний по стране рост тарифов ЖКХ на 2016 г. не должен был превысить 4%. Но прошло всего лишь несколько дней и оказалось, что цены вырастут гораздо сильнее. В большинстве регионов, в первую очередь самых густонаселённых, реальный рост составит около 8%. В то же время правительство объявило, что в 2016 г. индексация пенсий и минимального размера оплаты труда составит 4%. И для этого пришлось оперативно через Государственную Думу при поддержке депутатов-единороссов приостановить действие закона, запрещавшего повышать их меньше чем на уровень инфляции предыдущего года. Тут с заморозкой не мешкали.

Думается, что в 2016 году 8% роста тарифов будет преодолен. Как подсчитали эксперты, в 2015 году в среднем по РФ коммуналка подорожала почти на 12%. Только во вторую, июльскую, волну подорожания 2015 года тарифы подняли сразу на 8,3%. В целом за последние четыре года коммуналка подорожала на 100%, тогда как официальная инфляция за это время была вдвое меньше. К тому же на шею населения повесили дополнительные расходы на капитальный ремонт. Это разом увеличило квартплату на 20-30%. При этом никто не потрудился объяснить один загадочный вопрос: почему в одних регионах за капремонт с населения берут 2-3 руб. за метр в месяц, в других – 10-15 рублей? Причем сделано все это правительством при полной поддержке депутатов-единороссов и некоторых депутатов от Справедливой России. В частности небезызвестный справедливоросс Гартунг не только проголосовал за поправку в Жилищный кодекс, узаконивающей плату за капремонт, но он же ухитрился во время выборной кампании в местные органы власти Челябинской области обвести вокруг пальца избирателей, выдавая себя за противника этих платежей, бессовестно заявляя на всех углах и на всех встречах, что добьется их отмены. Отгремели выборы, депутат уехал в Москву, поправку никто не отменил, а поверившие демагогу-депутату избиратели, поддержав список и кандидатов от Справедливой России, оказались у разбитого корыта.

Но на этом неприятные «сюрпризы» власти населению не заканчиваются. Власть прекрасно понимает, что далеко не каждый нищий гражданин, коих большинство в стране, сможет выплачивать разросшиеся коммунальные платежи. С каждым годом все меньше семей, способных платить за ЖКХ. Поэтому власть заранее страхуется. Правительством подготовлен законопроект с невинным названием «Об укреплении платёжной дисциплины в сфере ЖКХ». Нет никакого сомнения, что он будет принят силами фракции Единой России. Смысл закона заключается в удвоении штрафов за просрочку по оплате воды, газа, электричества и квартплаты. Правительство готовит еще несколько законопроектов, в том числе такие, которые разрешат ускоренное выселение должников, а также переводить на предоплату коммуналки всех, кто хотя бы раз просрочил платёж. По замыслу семью можно выставить из квартиры уже через полгода после первой просрочки.

Депутаты от правящей партии предлагают свои «розги» для провинившихся неплательщиков. Скажем, зампред комитета Госдумы по ЖКХ единоросс А. Сидякин предложил запретить должникам любые сделки с жильём. То есть задолжал пару тысяч за газ или воду, квартиру не продашь. Другой единоросс сенатор от Ярославской области В. Рогоцкий объявил, что должников по ЖКХ надо не только не пускать за границу, но также лишить права брать кредиты. Выходит, если за долги отбирают квартиру, не получится занять и отбиться от чиновников.

Любопытно, что интересы олигархов правительство свято блюдет. Например, «Газпрому» разрешили отключать должников в ускоренном порядке, теперь для этого достаточно двух месяцев просрочки. Газ можно отключать не только в частных домах, но также и в жилых многоэтажках. И «Газпром» уже этим правом воспользовался в 13 регионах страны, в том числе в Краснодаре, в Пермском крае и др., оставив людей без горячей воды.

Чем же оправдывают драконовские меры? Ожесточённое затягивание коммунальных гаек сопровождается шумным негодованием депутатов-единороссов по поводу громадных долгов по ЖКХ. С трибуны Государственной Думы то и дело твердят, что в 2015 г. долги по коммуналке впервые превысили триллион рублей. Пугают, что, мол, это утопит отрасль, тогда ко дну пойдут все вместе, и плохие плательщики и хорошие. Однако, почему-то эти же депутаты умалчивают, что три четверти долга, или более 750 млрд. руб., приходится на коммерческие и государственные организации. Тогда как долг частных потребителей 248 млрд. рублей и он в четыре раза меньше суммы, которую называют в правительстве и депутаты.

На самом деле понятно, что истинным двигателем компании по борьбе с коммунальными «нарушителями» стало желание государства спихнуть с себя как можно больше социальных расходов и переложить эти траты на население. Федеральный центр давно спихнул содержание коммуналки на плечи регионов. Но регионам платить нечем. В 2015 г. общий долг регионов перевалил за 2,5 трлн. рублей. Это деньги, которые местные власти заняли за последние годы в коммерческих банках, чтобы покрывать постоянно нарастающие дыры в бюджетах. У некоторых регионов долги по кредитам превысили доходную часть их бюджетов. В стране только 9 регионов-доноров, остальные дотационные. По вине федерального центра траты на социалку достигли 70% общих расходов регионов. При этом ЖКХ в этих расходах занимает лидирующую позицию. Вот и решили урезать эти расходы за счет нищего населения. В 2016 г. ЖКХ будет единственной значительной социальной статьей региональных бюджетов, по которой реальные траты не вырастут, а сократятся. Если брать в целом по РФ, то в бюджете на 2016 год дотации регионам на ЖКХ на 1,5% меньше, чем в 2015 году. С учётом инфляции реальное падение будет около 20%.

Особенно сильно расходы будут урезаны в 26 регионах. Например, в Саратовской области дотации на коммуналку в 2016 г. рухнут практически вдвое (на 42%), в Петербурге, Псковской, Астраханской и Сахалинской областях их урезали на треть (сокращение расходов от 30 до 34%).

Итак, дотации на ЖКХ падают, цены растут. Эту нарастающую разницу размером в сотни миллиардов рублей повесили на шеи гражданам. Причём в ожидании очевидного недовольства заранее заготовили ворох законодательных «розг».

Федеральному бюджету всё хуже, в нём образовалась дыра дефицита средств размером в два триллиона рублей. Так что вполне реально ожидать от власти новых, еще более изощренных жилищных фокусов. Народ пока терпит и безмолвствует.

Рост смертности в России

Игорь Смолжин

7 ноября в 18:30

Рост смертности в России - прямое следствие  сокращений в здравоохранении

Эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье» считают, что рост смертности россиян по итогам девяти месяцев 2015 г., отмеченный Росстатом, напрямую связан с непродуманной оптимизацией здравоохранения.

Смертность за период январь-сентябрь 2015 г., по данным Росстата, выросла по сравнению с аналогичным периодом 2014 г на 0,8% (13,2 случаев на 1000 человек в 2015 г. по сравнению с 13,1 случаев на 1000 человек в 2014 г.).

При этом смертность от некоторых инфекционных и паразитарных болезней выросла на 4,7%, от новообразований – на 1,5% (в том числе злокачественных – на 1,4%), от болезней органов дыхания – на 0,6%, от болезней органов пищеварения – на 5,6% и от прочих причин - на 7,9%.

Сергей Федотов

5 октября в 19:37 · 

"Скорой помощи" запретили спасать людей

"Модернизация" здравоохранения по западным образцам с целью "оптимизировать" расходы начала приносить удивительные результаты. Столичная служба оказания неотложной медицинской помощи получила Приказ 3764 от 7 августа, в котором медикам запретили госпитализировать пациентов в опасных для жизни состояниях. Список таких заболеваний впечатляет.

Список заболеваний, при которых московский пациент госпитализации не подлежит, настолько страшен, что врачи иронизируют: "Хотели сделать, как на Западе, чтобы пациенты не использовали "скорую", как перевозку — надо было расширять список состояний, при которых "скорая" не повезет, включая острый аппендицит, острый панкреатит, маточное кровотечение… Ведь при данных состояниях "скорая" никаких лечебных мероприятий не проводит, только довозит до больницы".

Впрочем, и без аппендицита перечень заболеваний, при которых служба Скорой помощи обязана оставить больного умирать дома, впечатляет. Гипертонический криз — даже если человеку стало плохо на улице (об этом в Приказе сделано специальное замечание). Хроническая сердечная недостаточность. Ряд тяжелейших болезней почек — даже при "верхнем" давлении выше 160 мм. рт. ст. (об этом в Приказе тоже есть специальная пометка).

Напомним, что высокое давление (к которому привыкли относиться наплевательски, как к неизбежной норме жизни) — не просто болезнь, а основной фактор риска для инсульта. Т. е. если вовремя не помочь человеку с "давлением" и не поместить его под наблюдение врачей, вполне вероятно, что бригаде "03" придется посетить его повторно, уже с инсультом. Если пациент доживет до приезда "скорой", основание для его госпитализации будет неоспоримо. Конечно, если не издадут новый Приказ, обязывающий больных с инсультом добираться своим ходом в стационар.

Продолжим знакомиться со списком. Запрещено госпитализировать пациентов с любыми болезнями кожи и подкожной клетчатки. Даже если это инфекция. Даже если поражено все тело. Даже если у пациента флегмона или абсцесс. Ну и что, что эти заболевания приводят к сепсису — т. е. заражению крови? Ну и что, что из-за промедления пациент может лишиться руки или ноги (или их части)? Тем более что случаи уже есть. Например, вот этот, уже опубликованный в ЖЖ. После 6 дней мучений человеку, которого отказывались госпитализировать как раз в соответствии с приказом №3764, ампутировали палец на ноге. И сообщили: еще немного промедления — и в лучшем случае пришлось бы ампутировать всю стопу.

Запрещено госпитализировать и пациентов с болезнями зубов и полости рта. Если из-за непрофессионализма врача-стоматолога у больного началось кровотечение (или опять же флегмона или абсцесс) — человек спасать не будут. Приказ не разрешает.

А еще в списке заболеваний, за счет которых решили разгружать стационары: болезнь Лайма, все виды вирусного гепатита (а в их числе — и болезнь), острый отит, острая задержка мочи, гематурия (кровь в моче), ревматическая лихорадка с вовлечением сердца, ряд инфекционных болезней — даже при температуре выше 39 (об этом в Приказе тоже сделана специальная пометка).

Можно возразить: запрет на госпитализацию прямо обозначен лишь при ушибах и ссадинах мягких тканей. Но и травмы бывают разные — в том числе опасные для жизни. Практикующий врач замечает: "насчет ушибов — сурово. Можно отказать и при множественных ушибах, затем — токсический шок. Дома уже, потом. Ушибы — некорректный термин, известны очень коварные ушибы мягких тканей".

Что касается длинного списка жизнеугрожающих состояний, при которых "скорую" обязали оставлять пациентов дома… В Приказе действительно стоит другая формулировка — "обеспечить динамическое наблюдение с активом в ЛПУ". Но что такое "актив в ЛПУ"? На практике это — рекомендация больному посетить врача районной поликлиники. Да, предполагается, что врач каким-то образом придет к пациенту на дом, даже если человеку стало плохо ночью или в выходной день. Но на практике эта схема не отработана — и родственникам придется "своим ходом" везти пациента в неотложном состоянии в частную поликлинику. При условии, что хоть одна из частных клиник в это время работает. Дальнейшее зависит от финансовых возможностей семьи и профессионализма врачей.

В состоянии, опасном для жизни, человека оставляют без помощи. Бесплатной для пациента помощи врача — которую Конституция России гарантирует каждому. Единственное, что остается людям — платная медпомощь и платные же стационары. Шансы на жизнь и здоровье прямо пропорциональны… денежным средствам пациента.

Не забыли в Приказе и самую важную деталь: санкции. Наказания и разъяснительные беседы для тех врачей скорой, которые посчитали человеческую жизнь выше требований документа №3764. Замглавврачей, заведующим и старшим врачам вменили в обязанность "обеспечить неукоснительное исполнение" Приказа. Как именно обеспечивать — не сказано. Получается, что к "провинившемуся" сотруднику "скорой" можно применять любые меры.

Более того, все руководители подстанций скорой помощи должны заставить всех своих сотрудников не просто прочесть этот приказ, но и расписаться в том, что ознакомились с документом, поняли его и будут "неукоснительно исполнять" все его требования. Привлечь врача или фельдшера "скорой" к ответственности за… лечение людей? Теперь это нетрудно.

Кстати, с 1 января 2014 года уже действует новый, общероссийский порядок оказания скорой медицинской помощи. В столице есть хотя бы круглосуточные частные клиники. А как выжить пациенту на даче или в селе? Лучшего ответа на постоянные требования Президента РФ улучшить демографическую ситуацию, видимо, нынешние организаторы здравоохранения не придумали.

Жилище для человека

1. Влияние урбанизированной жилой среды на условия проживания и здоровье населения крупных городов

Проблема урбанизации и связанное с ней качество окружающей среды могут быть правильно поняты только как система «человек — общество — окружающая среда». Одной из важнейших задач изучения этой системы следует считать рассмотрение непрерывного и все углубляющегося процесса урбанизации и возрастающего воздействия общества на природную среду. В этих условиях необходимо знать ход развития процессов урбанизации, изучить развитие антропогенных факторов, воздействующих  на  окружающую  среду. Научно-технический прогресс в развитии общественного производства и урбанизация — объективные процессы, которые невозможно повернуть вспять. Поэтому призывы некоторых буржуазных теоретиков к замедлению (или прекращению) промышленного развития, к дезурбанизации, к возврату «назад к природе», по существу, игнорируют объективные закономерности общественного развития. Города в настоящее время занимают всего 0,3 % площади земного шара, но в них сконцентрировано более 40% населения планеты. По данным ООН к 2000 г. в городах будет проживать более половины всего населения Земли. Рост числа и развитие больших городов в нашей стране — явление исключительное: по их количеству СССР занимает первое место в мире. В больших городах сосредоточено почти 40% населения страны и проживает свыше 2/3 городского населения. Большие города приобретают новую функцию — стимулятора новых производств, а потому они становятся принципиальным фактором фокусировки и интеграции народнохозяйственной деятельности. Сосредоточение на ограниченной территории современного города большого количества техники, транспорта, зданий, людей обуславливает то, что городская жилая среда по качеству существенно отличается от природной нативной (естественной) среды. В условиях крупных городов в большинстве случаев человек деформирует биосферу в целом и, будучи сам ее частью, остро ощущает последствия этой деформации на себе. Такое положение во многом усугубляется отсутствием единой стратегии у архитекторов, строителей, гигиенистов и санитарных врачей в деле организации жилой среды. Рассмотрение экологических проблем с современных позиций позволяет утверждать, что ухудшение окружающей природной среды не является неизбежным и не обязательно сопутствует хозяйственной деятельности человека. А поскольку природу приходится охранять в условиях ее усиливающейся эксплуатации, то сегодня необходимы такие формы и способы взаимодействия природной и техногенной подсистем города, при которых интенсивность использования, возобновления и обогащения естественных ресурсов будет возрастать, а природные условия преобразовываться и улучшаться. Таким образом, речь идет об осознанном управлении природными процессами и явлениями в желаемом направлении при градостроительной деятельности. Та-' кая позиция возможна лишь при эко-лого-гигиеническом подходе к изучению окружающей среды. Эффективное управление процессами урбанизации в современных условиях связано с учетом следующих требований: принятию ответственных решений должно предшествовать теоретическое осмысление проблемы, научный гигиенический прогноз, раскрывающий возможные альтернативы; развитие населенных мест следует в плане гигиены рассматривать в единстве с экономическим и социальным развитием общества в целом; «комплексность» должна стать одним из наиболее важных вопросов, решаемых в настоящее время. В архитектуре мы сталкиваемся с понятиями «дом-комплекс», «жилой комплекс», «комплексная застройка» и вот теперь новое понятие — «градостроительный комплекс» (ГСК). ГСК — это набор элементов, которые в конечном итоге образуют градостроительную единицу, имеющую все необходимое для удобной жизни людей. При застройке района Крылатское в Москве впервые за последние годы была достигнута единовременная сдача в эксплуатацию жилых зданий и объектов соцкультбыта с развитой системой благоустройства территории, получен практически сразу активно функционирующий организм жилого района. Однако среда обитания, созданная на основе типовых зданий, освоенных сегодня домостроительной промышленностью, обладает еще недостаточно высокими гигиеническими качествами. Таким образом, достигнутый уровень современного полносборного домостроения и состояние типового проектирования не отвечают эколого-гигиеническим требованиям, предъявляемым к массовой застройке. Исключительная сложность экологических проблем городов и принципов расселения требует системного подхода к их решению, при этом сам объект (город, групповое расположение населенных мест) должен рассматриваться как сложная биосоциальная система, включающая три подсистемы — социальную, экономическую и экологическую, из которых экологическая подсистема — системообразующая по отношению к двум другим. Согласно современным представлениям, качество окружающей среды проявляется опосредованно через состояние здоровья населения и, таким образом, здоровье населения может являться интегральным показателем качества окружающей среды. Одна из наиболее важных экологических проблем — это чистота воздушного бассейна города. Главным источником загрязнения воздуха для большинства городов является автомобильный транспорт. В отработавших газах автомобилей обнаружено свыше 400 особо токсичных веществ — оксидов углерода, азота, альдегидов, кето-нов, спиртов, эфиров, углеводородов, тяжелых металлов. Валовый выброс вредных веществ двигателями внутреннего сгорания находится в прямой зависимости от количества сжигаемого топлива. В летнее время токсичность воздушной среды возрастает вследствие фотохимических реакций. При этом резко повышаются в воздухе концентрации диоксида азота, озона, альдегидов и органических перекисей. Важнейшими градостроительными мероприятиями по снижению неблагоприятного воздействия на население отработанных газов автомобилей являются оптимальная планировка , и застройка микрорайонов, сооружение автодорожных тоннелей, транспортных развязок, эстакад, подземных переходов. Важное оздоровительное значение имеет сооружение автостоянок. В будущем будут расширяться бестранспортные зоны, системы безостановочного движения автомобилей, сети контрольно-регулировочных пунктов. В снижении содержания токсичных веществ непосредственно в отработанных газах автомобилей имеется ряд трудностей. Недостаточно контролируется в этом отношении качество новых автомобилей, выпускаемых промышленностью. Автопредприятиями не соблюдаются правила технической эксплуатации, регулирования и ремонта узлов автомобилей, влияющих на токсичность отработавших газов. Не разработаны эффективные системы нейтрализации отработавших газов. Мало внимания уделяется экологическому воспитанию водителей общественного транспорта, многие из них по-прежнему злоупотребляют длительной работой двигателя на холостом ходу (в целях обогрева кабины зимой на стоянке). Слабо осуществляется перевод автомобилей на природный газ вместо бензина. Недостаточно хорошо производится также и очистка газовых отходов промпредприятий. В то же время современные средства газоочистки основаны на весьма совершенных методах удаления из отходящих газов вредных веществ, находящихся в газовой и аэрозольных фазах. Значительное влияние очистки на выброс оказывают характеристики самого производства, физико-химические свойства веществ, растворителей, адсорбентов, степень регенерации поглотительных растворов и материалов, утилизация уловленных продуктов. Для очистки перспективны прямоточные абсорбционные аппараты, адсорберы периодического и непрерывного действия, аппараты с каталитическими превращениями, струйные газопромыватели, электрофильтры, твердые поглотители (активированный . уголь, силикагель, алюмогель, цеолиты, иониты). Важное оздоровительное значение имеют перевод отопительных систем на газ, использование высоких труб для выброса отходящих газов. Имеется немало проблем и в водоснабжении современных городов. Все еще невысок технический уровень водопроводных хозяйств. Крайне низкое качество имеет выпускаемая санитарная техника — водозаборное и водорегулирующее оборудование, смывные бачки, смесители, краны, соединительные трубки и др. Из-за больших утечек теряется свыше 20% поступающей водопроводной воды. Низкое качество характерно и для пусковой аппаратуры, регуляторов давления, насосов, труб, приборов автоматики. У нас в стране практически не применяются водосчет-чики. Недостаточно изучена в гигиеническом отношении горячая вода, которая небезопасна при применении ее в пищу. Большее внимание следует уделять очистке сточных вод, а также ливневых и весенних потоков. Важно значительно сократить вредное влияние на водохранилища стоков животноводческих    ферм,    сельскохозяйственных угодий, населенных пунктов, расположенных в зонах санитарной охраны источников водоснабжения. Так, в Москве и в других городах в последние годы в питьевую воду нередко проникали отходы навозохранилищ, что совершенно недопустимо. В число основных экологических проблем города входят проблемы планировки и застройки, формирование рациональной структуры отраслей народного хозяйства, транспорта, промышленных и санитарно-защитных зон, борьба с городским и производственным шумом. Совершенствование архитектурно-планировочной органиции городской территории требует гигиенической регламентации жилой и производственной зон, магистралей, парков, административных зданий, предприятий   культурно-бытового   назначения, школ, больниц, лечебно-профилактических учреждений, детских садов и др. Важнейшее значение имеют улучшение архитектурных, планировочных, эксплуатационных качеств жилых зданий, повышение качества воздушной среды помещений. Недостаточно изучены в гигиеническом отношении предприятия бытового обслуживания — химчистки, прачечные, магазины, рестораны, парикмахерские, аптеки, гаражи, автостоянки. Следует значительно повысить темпы освоения подземного пространства городов. В последние десятилетия установлено,   что   гигиеническая   значимость зелени, деревьев и растений значительно больше, чем это считалось прежде. Выяснилось, что летучие выделения растений — аэростимулянты и фитонциды — весьма благоприятно влияют на организм, ионизируют и озонируют воздух. Парки, скверы, бульвары обогащают воздух кислородом, регулируют влажность, снижают городской шум. Кроме того, растения очищают воздух от пыли, поглощают токсичные вещества — компоненты отработанных газов автомобилей и промышленных выбросов. Не только сохранение, но и дальнейшее развитие зеленых насаждений городов является важной экологической задачей. Однако и в этой проблеме имеются нерешенные вопросы. Так, с учетом комплексной гигиенической оценки, не выявлены виды деревьев, кустарников и травянистых растений, наиболее оптимальных в условиях города. Озеленение городов в основном не соответствует современным требованиям. В старой части города нередко происходит сильное затенение жилищ деревьями, что может неблагоприятно влиять на качество внутрижилищной среды и здоровье населения. Новостройки же, напротив, как правило, вообще не имеют озеленения, а если и имеют, то весьма скудное. Одним из примеров отрицательного влияния на среду антропогенного фак-

По-прежнему актуальна и проблема промышленных и бытовых отходов. Широкое распространение получают материалы, слабо разлагающиеся в природных условиях (пластмассы, краски, полимерные изделия, баллоны аэрозольных упаковок, пакеты и др.). Расширение сети мусороперерабатыва-ющих заводов, несомненно, является основным направлением в решении этой проблемы. Однако недопустимо, чтобы эти заводы в то же время являлись мощным источником загрязнения воздуха особо токсичными веществами, в частности, диоксинами. Эти вопросы также изучены еще недостаточно. Слабо ведется борьба с использованием костров для сжигания мусора. При этом сильно загрязняется воздух, выгорает почва, погибают деревья. В местах скопления отбросов размножаются мухи, мыши и крысы, также являющиеся источником инфекции. Свалки мусора, шлаков загрязняют воздух.

Ряд экологических проблем города связан с физическими факторами окружающей среды. В результате бурного развития техники уровни различных электромагнитных полей в сотни раз превышают природный фон. Они обусловлены телевизионными и радиостанциями, радиолокационными устройствами, электрификацией транспорта, линиями электропередач. Интенсивность электромагнитных полей зависит от мощности источника поля, характеристик антенных систем, рельефа местности. Снижение уровней поля должно достигаться изменением направления пучка излучения, высоты установки антенн, выносом радиопередающих устройств за пределы жилой застройки, ограничением мощности радиопередатчиков. К физическим факторам относятся также шум, вибрация, радиоактивность, ионизация воздуха и др.

В современных условиях необходимо сотрудничество советских, общественных организаций, научно-исследовательских учреждений и предприятий, направленное на опережающее решение эколого-гигиенических проблем города. Эффективное решение большего числа проблем возможно только на базе единого межотраслевого подхода, когда гигиенисты, санитарные врачи совместно с исполнительными органами, архитекторами и проектировщиками изучают общие закономерности формирования среды в условиях населенных мест, особенности взаимодействия человека с антропогенно измененной городской жилой средой.

Методологической основой такого подхода должен явиться системный анализ, поскольку он позволяет комплексно рассмотреть разнородные и разнонаправленные взаимодействия. Содержание, вкладываемое нами в понятие «комплексный», означает интегральный учет природных и антропогенных положительных и отрицательных факторов жилой среды. Только на этой комплексной основе могут быть разработаны грамотные предложения по оптимизации различных параметров среды с учетом настоящих и перспективных экономических, энергетических и технических возможностей.

Показателей качества городской среды довольно много. Они призваны характеризовать город детально с различных точек зрения. Многие из них представляют собой некоторые числовые показатели, например уровень шума, загрязнение воздушного и водного бассейнов города, транспортная нагрузка на городских магистралях, уровень промышленного производства, демографические характеристики, состояние жилого фонда и т. п. Однако не все характеристики жилой среды можно выразить в числовом виде. Такие его показатели, как архитектурный облик, привлекательность и удобство проживания оценить количественно на сегодня весьма трудно.

В основе гигиенического подхода к оценке жилой среды должны лежать два взаимосвязанных положения: первое касается комплексной характеристики среды, второе — здоровья и условий проживания людей. В сущности, гигиенические    исследования    жилой среды посвящены тому, как социальные условия (т. е. структура человеческого общества, его индустрия, система транспорта, техника, вся созданная человеком искусственная среда) воздействуют на природную среду и условия жизни человека.

Организация пространства долгое время считалась основной, если не единственной задачей архитектуры. Однако, сейчас необходимо менять это представление, так как практическая работа зодчего должна выполняться на стыке разных наук. Жилая среда является сложным, непрерывно развивающимся объектом, природа которого естественно-искусственная, что позволяет связать физическое пространство города с его социальными и гигиеническими признаками. Такой подход обусловливает необходимость рассматривать жилую среду не просто как часть города, плотно застроенного домами, но именно как среду существования, формируемую многими факторами.

 Основным критерием оценки качества жилой среды является степень ее соответствия эволюционно выработанным потребностям человека. Хотя процесс адаптации и предполагает индивидуальные приспособительные усилия, в современном городе адаптация населения, конечно, должна осуществляться, прежде всего, с помощью различных социальных и технических средств. «Цена» денатурации окружающей среды (т. е. изменения нативных, природных характеристик качества среды в физико-химическом отношении) для человека выражается в ухудшении здоровья. Следовательно, возможен гигиенический критерий эффективности архитектурной деятельности, а именно: эффективнее деятельность, обеспечивающая такую среду, которая не только не приводит к напряжению адаптационных механизмов человека, но и является благоприятной для здоровья населения. Определяя требования к качеству жилой среды, необходимо учитывать, что параметры условий, необходимых для нормальной   жизни   и   работы   всего населения, должны устанавливаться более жестко, чем такой же диапазон условий для отдельного здорового человека, поскольку реальная нагрузка в условиях городов не должна приводить к истощению адаптационных резервов у всех групп населения, включая группы риска (больные, дети, пожилые люди). В ряде городов страны неблагоприятная санитарная ситуация, являющаяся следствием низкой гигиенической эффективности современного города, способна существенно повлиять на состояние здоровья населения.

Жилая среда, являющаяся одной из важнейших разновидностей искусственной среды городов, в качестве необходимой стабилизирующей подсистемы должна включать значительные фрагменты среды природной. Гигиеническая оценка такой комплексной природно-антропогенной системы, естественно, является весьма сложной задачей.

Учитывая вышесказанное, можно прийти к выводу, что эффективность градостроительства не сводится к архитектурным средствам, так как критерии эффективности в принципе являются комплексными и поэтому требуют привлечения различных областей знания, в том числе, в первую очередь, гигиены, социологии, экологии, медицины, экономики.

Каковы же конкретные вопросы, которые в настоящее время требуют пристального внимания?

Первое — это определение допустимых размеров городов, поскольку в больших городах издержки процесса урбанизации особенно велики. Исследования показали, что именно в малых и средних городах (с численностью населения, не превышающей 300 тыс. человек) удается обеспечить благоприятную санитарную ситуацию и нормальные условия жизни людей. Поэтому в СССР осуществляется политика ограничения роста крупных и крупнейших городов.

Эта политика, однако, встречает на пути большие трудности и нередко уступает агрессии урбанизации. Примером может служить Москва. В приложении к Строительной газете «Архитектура» от 11 марта 1989 г. приводятся данные о новом Генеральном плане развития города до 2010 г., обсуждение которого быль проведено общественностью на VIII пленуме правления Московской организации Союза архитекторов РСФСР. Несмотря на обострение экологической и социальной ситуации, генпланом предусмотрено увеличение численности населения до 9,5 млн. человек к 2000 г. и до 9,8 млн. человек к 2010 г.; объем строительно-монтажных работ планируется увеличить еще на одну треть, что повлечет приток трудовых ресурсов по «лимиту». Но и сегодня удельный вес трудовых ресурсов, занятых в сфере промышленного производства, в Москве очень велик. Так, он составляет (в процентах к общей численности населения) : в Москве — 25,7, в Дели — 22,0, Лондоне — 18,8, Париже — 17,9, Нью-Йорке — 13,7, Риме — 13,0. Отмечается, что в Лондоне с пригородами за 1968—1978 гг. население сократилось с 7914 тыс. человек до 6918 тыс., в Париже с пригородами за 1975— 1982 гг.— с 9868 до 8510 тыс., в Риме с пригородами за 1978—1986 гг.— с 2915 до 2826 тыс.

Таким образом, в нашей столице еще не найдены средства, которые помогли бы противостоять росту города, способствовали бы его коренному оздоровлению.

Помимо размера города, его планировочное решение также должно обеспечивать наиболее благоприятные условия обитания, труда и отдыха населения. Это осуществляется путем выделения зон (территорий) с разным функциональным назначением (промышленная, жилая, коммунально-складская, отдыха), рационального их размещения в плане города и максимального благоустройства. Особое значение имеет взаимное расположение жилой и промышленной зон. В СССР оно регламентируется СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и «Санитарной классификацией производств» (СН 241-75). Эти законодательные документы определяют размеры санитарно-защитных зон в зависимости от различных классов промышленных предприятий (с учетом объема, токсичности и опасности выбросов) .

В последние годы в градостроительстве наметились новые тенденции в функциональном определении зон. «Твердое» (монофункциональное)' понятие зон со строго специализированными функциями — обитание, труд, отдых — уступает место «гибкому» (полифункциональному) со смешанными функциями. Появилось понятие «промышленно-селитебная» зона. Эта интеграция функций обусловлена экономическими и социологическими соображениями. Речь идет о возможности размещения в жилой зоне города ряда безвредных производств, не требующих организации санитарно-защитных зон в связи с использованием новой безотходной технологии, и приближения к жилой зоне мест приложения труда населения в целях уменьшения транспортной нагрузки и увеличения   времени   отдыха   населения.

Территориальный рост городов требует развития всех видов внутреннего и внешнего транспорта населенных мест. Меняется и соотношение различных видов транспорта.

С увеличением миграции населения в пределах города и вне его, а также числа транспортных средств, в ближайшем будущем ожидается увеличение транспортных потоков на улицах города, недостаток резервных территорий для размещения транспортных объектов, использование для нужд транспорта подземного пространства. Уже сейчас проблема «излишней моторизации» является одной из важнейших во всех развитых странах.

Разрабатываемые градостроителями комплексные схемы организации транспорта с дифференциацией улиц по назначению, выделение бестранспортных зон в центрах городов и в микрорайонах с широким использованием подземного пространства для организации движения и хранения транспортных средств, применение шумо- и газозащитных устройств и озеленения — все эти, несомненно, нужные мероприятия не решают проблему в целом. Необходимо техническое переоснащение транспорта средствами, обеспечивающими снижение шума, вибрации в источнике и токсичности выхлопных газов.

Перспективы развития жилых районов определяются демографическими прогнозами и процессом урбанизации. В настоящее время в проектировании и застройке жилых районов намечается ряд как положительных, так и отрицательных тенденций. С одной стороны, идет процесс непрерывного увеличения обеспеченности населения жилой площадью, различными видами общественных услуг, в проектах застройки районов увеличиваются площади зеленых насаждений. С другой стороны, недостаток городских земель, пригодных под застройку жилыми домами, определил в последние годы тенденции к повышению этажности и увеличению плотности застройки селитебных территорий. Исследования показали, что это приводит к ухудшению условий инсоляции и существенному увеличению нагрузки на придомовые территории, размер которых в первую очередь определяет возможности их использования, при этом кое-где сокращаются площади зеленых насаждений, количество площадок для отдыха населения и игр детей и подростков, для спортивных занятий в микрорайоне. Это происходит на фоне увеличения средней продолжительности жизни населения, что обусловливает тенденцию к повышению относительной численности лиц пожилого возраста и престарелых. Одновременно, особенно в новых городах, отмечается повышение относительной численности возрастных групп детей и подростков. Эти демографические процессы определяют необходимость не уменьшения, а увеличения размеров придомовых территорий, так как именно указанные выше контингенты населения используют их наиболее активно.

Установлено, что увеличение плотности застройки и заселения (с 300—400 чел/га до 500 чел/га) способствует увеличению общей (в 1,2—1,5 раза) и детской инфекционной (в 1,5— 2,0 раза) заболеваемости.

Увеличение плотности жилой застройки способствует увеличению загрязнения атмосферы селитебных территорий, повышается ее микробное загрязнение, особенно при отсутствии условий для эффективного проветривания.

Все сказанное определяет необходимость более строгого подхода при определении допустимых размеров придомовых территорий и плотности застройки жилых районов в городах.

Предметом внимания санитарной службы должно явиться также выравнивание диспропорций развития центра и периферийных зон города, т. е. уменьшение отрицательных последствий моноцентризма городской структуры, что должно достигаться за счет активизации развития периферийных зон города, формирования в них центров общегородского уровня, реконструкции сложившейся застройки.

На перспективу в основу преобразований планировочной структуры городов должны быть положены мероприятия, предусмотренные генеральными планами их развития, а реализация генеральных планов должна предполагать комплексное решение таких основных задач, как упорядочение функционального зонирования, реконструкция сложившейся городской застройки, вынос из города материало-емких предприятий, испытывающих острый дефицит территорий, а также предприятий, неблагоприятных в санитарно-гигиеническом        отношении.

Постепенный вывод из пределов селитьбы, а в дальнейшем и из городской черты, промышленных предприятий с устойчивой зоной санитарной вредности, а также сортировочных станций, грузовых портов, аэродромов и других объектов, размещение которых создает существенные трудности для территориального развития городов, изменение технологического режима предприятий, которые не могут быть выведены из города, разработка гигиенических требований к использованию подземного пространства, в первую очередь в городских центрах и районах многоэтажной застройки, для размещения коммунальных и культурно-бытовых объектов, а также строительства гаражей и автостоянок,— являются важнейшими задачами санитарной службы.

Эффективное решение большого числа проблем возможно только на базе единого межотраслевого подхода, когда гигиенисты, санитарные врачи совместно с архитекторами и проектировщиками изучают общие закономерности формирования среды в условиях населенных мест, особенности взаимодействия человека с антропогенно измененной жилой средой. Методологической основой такого подхода должен явиться системный анализ, поскольку он дает возможность комплексного рассмотрения разнородных и разнонаправленных взаимодействий. Содержание, вкладываемое нами в понятие «комплексный», означает интегральный учет природных и антропогенных положительных и отрицательных факторов жилой среды.

Понятие жилища не должно ограничиваться стенами здания. По определению Всемирной организации здравоохранения оно выходит за рамки последнего и включает не только придомовую территорию, но и микрорайон, и жилой район со всеми учреждениями обслуживания.

Тесная взаимосвязь и взаимозависимость внутрижилищной и жилой городской среды определяет необходимость в настоящее время при решении проблем жилищной гигиены рассматривать единую систему «человек — жилая ячейка — здание — микрорайон — жилой район города», которая в последнее время в научной литературе получила наименование «жилой среды».

Жилая среда в таком понимании рассматривается как комплекс условий и факторов, позволяющих человеку на территории населенных мест осуществлять свою непроизводственную деятельность. Для жилой среды характерны:

искусственный характер среды, поскольку определяющую роль в ее создании имеет целенаправленная деятельность человека;

расширение числа потребностей, удовлетворяющихся в данной среде (трудовая и общественная деятельность на дому, учеба и самообразование, культурное развитие, общение, развлечения, рекреация, оздоровительный, спортивный отдых);

создание новых сооружений и коммуникаций, обеспечивающих современные и перспективные потребности людей;

непрерывная изменчивость среды, ее динамизм, порождающий новые проблемы;

наличие позитивных и негативных факторов среды.

Совокупность всех антропогенных воздействий на окружающую среду в условиях крупных городов ведет к формированию новой санитарной ситуации и в жилой среде, требующей всестороннего изучения и целенаправленных действий по предотвращению возможных негативных последствий. Вопросы гигиены жилой среды становятся в последнее время особенно актуальными, поскольку урбанизация и порожденные ею проблемы в определенной степени обусловливают неблагоприятные сдвиги в состоянии здоровья населения городов.

Если рассматривать жилую среду с позиций прикладного системного анализа, то основные особенности, характеризующие ее как подсистему крупного города, следующие:

1.         Формирующие жилую среду факторы весьма многообразны и характе ризуются   разнотипностью   прямых   и обратных   связей   и   взаимодействий.

2.         Жилая среда — часть общей системы  «город»,   неразрывно   связанная с другими его подсистемами.

3.         Развитие   подсистемы   в   целом носит динамический характер, при этом имеют место как отдельные стабильные факторы, так й факторы,  характери зующиеся относительной быстротой и

неравномерностью развития.

4.         Отдельные элементы подсистемы подвергаются весьма значительной реальной нагрузке, в результате чего наступает их денатурация, т. е. изменение исходных свойств в худшую сторону (при этом уровни реальной нагрузки на разные подсистемы в пределах города неоднородны, и различия могут достигать значительных величин).

Комплексная оценка качества жилой среды, направленная на исследование территориальной дифференциации жилой среды, необходимых условий для удовлетворения запросов различных групп населения города (взрослые, дети, пенсионеры), установление уровней реальной неблагоприятной нагрузки на здоровье населения на различных территориях города, определение характера соотношения положительных и отрицательных факторов жилой среды и оценка влияния этого баланса на здоровье населения является на сегодня весьма актуальной задачей.

Определение качества жилой среды в конкретных районах города — это серьезная проблема для санитарных врачей, так как раннее обнаружение районов риска в селитебной части города — необходимое условие своевременно принятых мер.

При изучении взаимодействия населения и жилой среды в условиях города необходимо учитывать ежедневную миграцию населения города, благодаря которой группы людей, слагающие население, все время проходят через различные санитарные ситуации и постоянно оказываются в самом разнообразном микроклимате, дышат разным по качеству воздухом и т. д.

Выявляя локальные особенности во влиянии жилой среды на предпатологические характеристики здоровья населения, санитарная служба тем самым получает реальную возможность внести свой весомый вклад в профилактику.

Важно знать, что в большинстве случаев факторы жилой среды являются факторами малой интенсивности, и их опасность заключается в том, что они могут создавать условия для развития ряда заболеваний. Гигиеническое значение негативных факторов жилой среды заключается в том, что эти факторы, не являясь причиной заболевания, способны вызывать пред-патологические неспецифические изменения в организме. В реальных условиях это проявляется в повышении общей заболеваемости населения под влиянием, например, неблагоприятных жилищных факторов. Следует подчеркнуть, что все возрастающее усиление степени денатурации факторов жилой среды, с которыми контактируют широкие слои населения, увеличивает вероятность распространения среди населения органических изменений предпатологического характера, которые оказывают существенное влияние на здоровье.

Жилая среда в целом как сумма характеристик среды конкретных городских объектов, в которых человек пребывает в течение дня, недели, месяцев и лет в соответствии с алгоритмом своей жизни оказывает на него комплексное воздействие, складывающееся из суммарного воздействия среды конкретных объектов и определяющееся как параметрами среды, так и характером реакции организма на их воздействие. В свою очередь, среда, окружающая человека на любом городском объекте — на открытых территориях городской застройки, транспортных магистралях, в салонах городского транспорта или в зданиях различного назначения — повсеместно и в каждый момент времени оказывает комплексное воздействие, определяемое суммой и сочетанием позитивных и негативных факторов физической, химической и биологической природы.

Комплексность воздействия среды на человека диктует необходимость разработки новых методических подходов, обеспечивающих возможность комплексной гигиенической оценки среды в целом, что необходимо как для изучения связи качества среды с состоянием здоровья населения, так и для определения суммы и очередности мероприятий по оптимизации окружающей  среды  и  образа  жизни жителей современных крупных городов.

Комплексная оценка среды должна придти на смену принятой до сих пор методике оценки среды по отдельным параметрам ее качества, таким как параметры микроклимата или освещения, качества воздуха и т. п., или сочетанию лишь некоторых одновременно воздействующих факторов, как, например, шума и химического загрязнения воздуха.

Во всех государственных актах экономического и социального развития страны и области градостроительства намечена стратегия улучшения качества жилой среды, стержнем которой является последовательное улучшение качества строительства, внедрение улучшенной планировки, увеличение общей и жилой площади, расширение площади зеленых зон городов и охраняемых территорий.

В этих документах подчеркивается необходимость улучшения планировки и застройки селитебной части городов как важного дополнительного звена в создании гигиенически благоприятных условий быта и отдыха населения, т. е. речь по существу идет об обеспечении важнейшего процесса восстановления сил населения, предоставлении подрастающему поколению необходимых условий для полноценного развития, что возможно, в конечном счете, только при правильном образе жизни. Следовательно, в градостроительном проектировании имеется большой диапазон гигиенических задач, и в этом плане повышается роль градостроительных и жилищных нормативов как одного из важнейших инструментов целенаправленного управления организацией жилой среды для формирования наиболее благоприятных условий проживания городского населения. Качество жилой среды в городах определяет несколько действующих санитарно-гигиенических нормативов, правил, ГОСТов и их число продолжает увеличиваться в связи с углублением представлений о состоянии жилой среды, взаимодействии ее компонентов. Вместе с тем в строительных нормах и правилах, регламентирующих проектирование городов, строительство и эксплуатацию зданий, отражена лишь небольшая доля гигиенических требований.

Окружающую среду человек всегда стремился так изменять и организовывать, чтобы она отвечала наиболее полно его требованиям к удобству, правильному развитию, благоприятным условиям жизни, труда и отдыха и к удовлетворению его эстетических потребностей.

В процессе исторического развития человеческого общества город непрерывно изменял свою структуру, функции, характер и превратился сегодня в место, где протекает жизнь и деятельность значительной части современного человечества.

В результате бурного научно-технического прогресса жизненные процессы в населенных местах сильно дифференцируются и трансформируются. В самом общем виде они представляют сумму составляющих: сфера труда, жилая среда, зоны рекреации. К ним следует прибавить обслуживание, включающее в себя деятельность множества подгрупп, категорий и видов.

Урбанизация как современное явление обусловливает глубокие качественные изменения не только в жизни конкретных населенных мест, но оказывает комплексное влияние на целые районы и области. С гигиенической точки зрения смешивать понятия «урбанизация» и «бурный рост городов» нельзя. Значение городов как центров производства, науки, культуры и образования растет, и бурный рост городов является сегодня самым заметным признаком урбанизации. Процессы коммуникации и информации становятся важными критериями урбанизации. Это означает, что появляются новые факторы, которые необходимо учитывать. Урбанизация, например, обусловливает тот факт, что расстояния между жилыми, рабочими районами и районами рекреации становятся все больше и обременительнее для    большинства    населения,    резко возрастает плотность застройки и заселения. При этом наблюдается четкая зависимость между формой поселения и частотой психических нарушений. На переднем плане стоят неврозы и психосоматические заболевания.

Причины большинства психических нарушений являются сложными и многофакторными. Среди них большое значение имеют и факторы окружающей среды, хотя в настоящее время их редко определяют количественно или оценивают очень приблизительно. Связи психического здоровья с условиями окружающей среды исследованы явно недостаточно, в результате чего психиаторы дают очень мало рекомендаций относительно поддержания таких условий среды, которые способствовали бы сохранению психического здоровья.

Хотя обычно принято в целом отрицательно оценивать влияние городской среды на психическое здоровье, анализ имеющихся данных относительно различий города и села не обнаруживает более высокой психической заболеваемости в городах, хотя внутренняя структура и различается [77—79].

Несмотря на то, что социальный стресс в больших городах, несомненно, выше, здесь есть ряд позитивных факторов, позволяющих компенсировать его неблагоприятное влияние. Специфичность городских условий сказывается в том, что в городах наблюдается более высокая частота развития шизофрении и неврозов, тогда как в сельских районах относительно большее число случаев депрессии.

Основными   неблагоприятными факторами городской среды, отрицательно влияющими на психическое здоровье и самочувствие человека, являются следующие:

негативные физические и химические факторы окружающей среды;

низкое качество жилища, теснота и высокая плотность заселения;

чрезмерно быстрый темп жизни (давление временного фактора);

повышенная частота социальных контактов;

источники   побочной   информации;

влияние бытовых приборов и аппаратуры (электромагнитные излучения);

затрудненная ориентация в городе;

нарушение персонального пространства;

влияние монотонной архитектуры и денатурированной природной среды города на эмоциональное состояние человека;

затрудненная достижимость зон рекреации.

Для улучшения городской среды разрабатываются различные методы обобщенной оценки качества окружающей среды. Так, за рубежом проведена связь между уровнем адаптации и оценкой городской среды.

Были проведены исследования, в которых группам испытуемых предлагалось оценить тот или иной фрагмент городской среды. При использовании фотографий городской среды были обнаружены закономерные колебания в эффективных оценках испытуемых, зависящих от предшествующего уровня адаптации. Создана многопеременная, целевая модель оценки места городской среды, в которой оно оценивалось по той степени, в которой могло помочь в достижении какой-то определенной цели при различных уровнях взаимодействия со средой. Предложена модель совместимости человека со средой, сочетающая целевой аспект с анализом обработки информации. Установлено, что качество взаимодействия человека со средой является функцией как действий человека, так и информационного паттерна городской среды. Обнаружено, что люди предпочитают слайды с изображениями красивых домов, открытых пространств, хорошо содержащихся мест. Определено, что зрительные признаки красивых мест, открытости, ясности связаны с уровнем предпочтения и проявляются для самых разных изображений. В соответствии с информационным взглядом также предпочитались места, в которых ясно обозначены общее использование и специфические   элементы    (например,   вход), тогда как сцены с неясным множественным значением отвергались [73; 89; 91; 93]

Важно отметить, что большинство опрашиваемых явное предпочтение отдавали городской среде, которая обладает природными признаками. Наличие растительности также очень высоко оценивалось. Удовлетворение жилой средой и привязанность к конкретному месту основывается прежде всего на особенностях природного окружения и в значительно меньшей степени на отношениях с социальным окружением. Так, наиболее значимым фактором удовлетворенности местом проживания была легкость доступа к природе. Архитектурные признаки, которые находились в резком контрасте с природной средой и давили на свое естественное окружение, обычно не нравились и рассматривались как неподходящие.

Практической целью оценки городской среды является совершенствование способов ее систематического описания. Такие методы можно использовать для определения стандартов качества для различных зон и наблюдения за текущими изменениями качества этих зон. Методы измерения, разработанные для таких целей, позволяют давать количественную оценку физической среды на основе оценки субъективного восприятия городской среды различными группами населения. Используются оценки по таким параметрам, как эстетика, безопасность, территориальность, шум от различных источников и т. д.

Согласно данным анализа опросников, наиболее популярными факторами удовлетворенности местом проживания были: его привлекательность, пригодность для отдыха детей и подростков, а также уверенность в заботе правоохранительных органов о порядке и безопасности. Следующим по значению фактором была оценка комфортабельности собственного жилища, размеров жилой площади и его стоимость.

Затруднение в ориентации, связанное со сложной топологией городской среды или транспортных путей, может быть одним из факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на психическое состояние человека, наряду с другими стрессорами городской среды. Кроме того, представление о каком-либо месте включает три различных типа информации: информацию об объективных признаках места, об их эффективном качестве и о модели поведения.

Согласно исследованиям, стрессорами окружающей среды являются неизменные условия, которые хотя и не являются угрожающими, оцениваются тем не менее отрицательно и предъявляют свои требования к системам адаптации человека. Отмечено, что вызывать и опосредовать стрессорную реакцию может множество психологических и средовых факторов, включая отношение к источнику стресса, ощущение опасности, связанное со стрессором, и поддержка других людей в борьбе со стрессором. Подчеркивается особо важная роль ощущения контроля над стрессором и реакцией совладания, направленных на источник стресса или на управление эмоциональной реакцией на стрессор. Одной из наиболее частых причин стрессовявляется скученность. Доказано, что лица, живущие в тесных условиях, становятся физиологически более возбудимыми, чаще проявляют негативные эмоции и оцениваются окружающими как напряженные и неуживчивые в отличие от живущих в более свободных условиях. Не наблюдалось привыкания к тесноте и в течение длительного периода наблюдения. Негативные психологические эффекты скученности выражены еще больше, если уровень контроля и социального сотрудничества в городской среде низок, причем при невозможности контролировать ситуацию и улучшить жизненные условия у людей нарастают признаки беспомощности.

Было установлено, что в больших городах люди в целом менее склонны помогать посторонним, чем жители малых городов. Основное отклонение наблюдается   для   городов   с   населением более 20 тыс. чел. Была обнаружена положительная связь между уменьшением количества жилой площади на душу населения и снижением удовлетворенности, а также увеличением негативных форм поведения. Теснота также отрицательно влияет на развитие детей. Доказано, что теснота в школе и на игровых .площадках негативно отражается на поведении ребят, способствуя большей агрессивности у одних и боязливому поведению других детей.

Фактором комфортабельности являются и развитые локальные социальные связи. Следует заметить, что перепланировка районов старой застройки с устоявшимися социальными связями людей и определившейся территориальностью является сильным стрессогенным фактором.

Отсюда — необходимость сохранения в старых частях больших городов зон психологической консервации, в которых сохраняется знакомая устоявшаяся планировка и социальные связи.

Одним из самых неблагоприятных факторов городской среды является шум. В силу своей психофизической природы шум является таким сигналом, по отношению к которому не развивается привыкание. Как показали проведенные исследования, следствием только одного шума от городского транспорта являются нарушения сна, понимания речи, различных видов деятельности в свободное от работы время (просмотр телепередач, чтение, умственная работа, спокойный отдых, игры и отдых на свежем воздухе); нарушение занятий в школе, вредное влияние на больных.

Исходя из имеющихся результатов исследований, можно сказать:

если средний уровень интенсивности шума днем лежит ниже 50 и ночью ниже 40 дБА, то такая квартира может считаться спокойной;

если средний уровень шума днем лежит выше 60 и ночью выше 45 дБА, то такая шумовая нагрузка должна быть расценена как недопустимая.

Законодательные меры по  снижению шума различных средств транспорта, наверное, можно опустить. О чисто же строительных мероприятиях по борьбе с шумовой нагрузкой нужно, резюмируя, сказать следующее:

строительство объездных дорог является  действенной  мерой,   если  при беспрепятственном      распространении шума   расстояние   до   жилых   домов составляет   по   крайней   мере   300   м; препятствия   в   форме   защитных стен,  экранов ведут к значительному (на 50—60%) снижению уровня шума в области «звуковой тени». Суммируя, можно  считать,  что  уровень  шума  в области «звуковой тени», вызываемой вышеупомянутыми прочными  препятствиями,   снижается   на   10-20   дБА; шумовая     нагрузка     существенно меняется с увеличением высоты здания:   при  высоте   здания   более   7   м шумовая нагрузка увеличивается на 2—3 дБ, а при высоте 16 м и более — на 4—6 дБ. Это означает, что многоэтажные дома должны располагаться по отношению к улице на расстоянии, вдвое большем, чем малоэтажные;

при бетонных покрытиях шум на 5 дБ выше, чем в случае применения асфальтовых покрытий;

при ограничении средней скорости движения транспорта до 40—50 км/ч шум   снижается   примерно   на   5   дБ;

грузовой транспорт повышает шумовую нагрузку. Увеличение доли гру-

зового транспорта на 20% обусломи-

вает повышение шума примерно на 5 дБ;

подъем и перекрестки автотрассы увеличивают шум на 3—5 дБ;

деревья и кусты снижают шум незначительно. При ширине полосы зеленых  насаждений  в  50  м  можно рассчитывать на снижение шума примерно на 5 дБ.

Шумозащитные дома, поставленные по периметру квартала, достаточно близко друг к другу, позволяют снизить шумовой фон внутри квартала на 50—70%. Чтобы в разрывах между домами шум лучше гасился, не проникал во внутриквартальное пространство, специалисты рекомендуют не делать разрывы более одной высоты дома и придавать домам в плане П-образную форму, при которой обращенные во внутрь квартала выступы препятствуют реверберации звука — т. е. обтеканию торцов домов шумовыми волнами,— и тем самым защищают от шума внутреннюю среду. При встраивании в жилые дома магазинов, особенно важно загрузку последних организовывать из специально оборудованных закрытых дебаркадеров — укрытий для машин. Это позволяет снизить уровень шума у окон дома на 5—15 дБ, а кроме того, скрыть от взоров жителей процессы погрузки, надоедающие монотонностью.

Высокая степень загрязнения атмосферного воздуха чужеродными токсическими веществами вызывается почти исключительно в ходе технического потребления энергии. Уровень потребления, в свою очередь, зависит от темпа роста населения и от технического и хозяйственного развития индустриальных стран.

Непосредственные источники загрязнения воздуха и соответствующую им в процентах часть в общем потреблении энергии можно в общем виде представить следующим образом: отопление жилищ и  горячая

вода    50%

горючие и смазочные вещества   для   механических   видов

транспорта и самолетов      30%

промышленность      20%

Это соотношение правомерно лишь при общей оценке промышленно развитого государства. Во внимание должны приниматься отклонения от этих средних показателей, продиктованные особенностью конкретной местности. Например,   в   индустриальных   зонах превалирует выброс промышленных газов из труб заводов и фабрик, а на улицах с большой плотностью движения — выхлопных газов. Отдаленно влияет на загрязнение воздуха и вид используемой энергии. Так что приведенное соотношение может несколько варьироваться.

Степень загрязнения воздуха зависит, с одной стороны, от выбросов, с другой стороны,— от метеорологических условий. При скорости ветра более 6 м/с уровень загрязненности воздуха остается невысоким. Неблагоприятно безветрие, особенно если оно сочетается с инверсией. Состояние инверсии характеризуется изменением в вертикальном расположении температурных слоев: теплые воздушные массы наслаиваются при этом на прилегающие непосредственно к земле «острова холодного воздуха» и препятствуют тем самым нормальной вертикальной циркуляции воздуха. В слоях, прилежащих к земле, образуется туман, в котором собираются вещества — загрязнители воздуха. При длительных состояниях инверсии могут наблюдаться опасные для здоровья концентрации вредных веществ. По этим причинам при проектировании планировки населенных мест необходим подробный метеорологический анализ. Повышенное загрязнение воздуха токсическими веществами в населенных местах ведет к раздражению и боли в глазах и в области дыхательных путей; нарушению самочувствия вследствие запахов и отложения пыли на подоконниках, гардинах и мебели, снижению уровня освещенности и инсоляции, нарушению здоровья, а также неблагоприятно действует на растения, животных и здания.

Из опубликованных к настоящему времени результатов исследований можно сделать следующие выводы: при повышенном уровне загрязнения воздуха отмечается тенденция к повышению заболеваемости и смертности; из наиболее часто встречающихся в результате загрязнения воздуха заболеваний на первом месте стоят заболевания    органов    дыхания     (хронические бронхиты, эмфиземы, воспаления легких и астма), увеличивается частота раковых и сердечно-сосудистых заболеваний.

Важнейшими действенными мероприятиями для предотвращения загрязнения воздуха являются следующие:

снижение содержания серы в горючих маслах и бытовом газе;

широкое применение источников энергии с невысокой степенью загрязнения окружающей среды;

мероприятия по сбережению энергии топлива (например, лучшая изоляция зданий);   

очистители воздуха и высокие трубы у индустриальных предприятий;

индустриальные зоны с высокой степенью загрязнения необходимо отделять от жилых районов и размещать в зависимости от направления ветра на подветренной стороне жилой зоны;

тщательный контроль и проверка необходимого расстояния между источниками загрязнения воздуха и жилыми районами;

уменьшение выхлопа моторизованных средств транспорта, а также от промышленных установок малого и большого масштаба;

создание в селитебной части города зон, свободных от автомобильного движения;

создание   улиц   без   перекрестков;

запрет сквозного движения в жилых районах;

более широкое строительство объездных улиц.

Как установлено, в развитых странах заболевания сердца и сосудов являются наиболее частой причиной смерти. Кроме наследственной предрасположенности, привычек к курению и образа питания, недостаточная подвижность представляется также очень важным фактором риска, предрасполагающим к этим заболеваниям. Нарушение роста и развития детей, заболевания двигательного аппарата и многочисленные другие заболевания обусловливаются сидячим образом жизни. Исходя из этих соображений ' понятна необходимость создания достаточного количества парков, газонов, пешеходных дорожек, игровых и спортивных площадок, бассейнов и достаточно просторных помещений для отдыха.

Зеленые насаждения необходимы не только для сохранения физического здоровья, но и являются для многих людей местами для отдыха и разрядки от напряжения. Поэтому важно, чтобы зеленые зоны гармонично вписывались в городской ландшафт. Они должны давать жителям городов чувство душевного комфорта.

Резюмируя вышесказанное, следует подчеркнуть, что урбанизация при всех ее достижениях принесла людям такие изменения окружающей среды, которые во все увеличивающихся масштабах создают физиологически неблагоприятные условия жизни для населения городов. При этом на переднем плане стоят: шум, загрязнение воздуха, «застроенная» и «перестроенная» окружающая среда с недостаточными возможностями для движения и отдыха. Условия жизни в большом городе обладают сильным стрессогенным действием на человека, которое может привести к развитию психических и психосоматических заболеваний, а также агрессивным формам поведения. Вместе с тем, знание основных действующих факторов и форм реагирования и адаптации человека к этим факторам позволяет определить круг мер, поддерживающих психическое здоровье и самочувствие людей (рациональная планировка, устранение тесноты жилых помещений, увеличение жилой площади на одного человека, снижение уровня шума и загрязнения атмосферы, облегчение доступа к зонам рекреации, обеспечение безопасности жилища, зеленые насаждения, повышение уровня физической активности). С точки зрения психического здоровья нет оснований для пессимистического взгляда на жизнь города в целом: у городов есть значительные проблемы, например, из-за чрезмерного транспортного движения, но они имеют и большие преимущества, так как только при определенной концентрации людей может поддерживаться культурная жизнь и становятся доступными специализированные профессиональные службы всех видов.

Таким образом, первостепенной задачей борьбы с негативными последствиями урбанизации является создание благоприятных условий для всестороннего развития способностей и творческой активности населения.

Мы должны тщательнее, чем раньше, учитывать комплексные условия урбанизации — учитывать их прежде всего в плане здоровья. Понятие «здоровья» нами истолковывается с учетом определения Всемирной организации здравоохранения, согласно которому здоровье — это состояние полного физического, психологического и социального     благополучия     человека.

Если в жилище завтрашнего дня мы хотим создать благоприятные для человека условия, то необходимо обеспечить ему покой, чистый воздух, возможность свободного движения и отдыха. Даже в городе, идеальном с гигиенической точки зрения и с точки зрения охраны окружающей среды, очень трудно учесть все потребности человека. Остается ряд тонких психических и социальных проблем, которые трудно поддаются количественной оценке. В общих чертах можно назвать следующие проблемы. Человек хочет принадлежать к «своему» городу, хочет идентифицировать себя со «своим» городом. В своем «жилом районе» он ищет также человеческих контактов, уверенности, отзывчивости, заботливости. Человек чувствует себя в своем городе хорошо, если он воспринимает его как красивый, жизнерадостный, приветливый и спокойный город.

Только на основе внедрения в градостроительную практику всех последних научных достижений в области коммунальной гигиены и психофизиологии можно добиться оптимизации городской среды и обеспечить дальнейшее правильное развитие городов.

Предусматриваемые генеральными планами мероприятия по обеспечению надлежащих санитарно-гигиенических и бытовых условий жизни населения должны как важнейшую составную часть включать совершенствование жилищного строительства с целью обеспечения для населения комфортных условий проживания. Разработка конкретных предложений по совершенствованию жилой среды должна осуществляться на базе широкого экспериментального строительства, в которое гигиенисты и архитекторы должны закладывать самые прогрессивные приемы планировки.

Окружающая жилище городская среда должна быть кардинальным образом оздоровлена и улучшена за счет повышения уровня благоустройства города и его озеленения ( в т. ч. придомовых территорий), проведения радикальных мер по разуплотнению центров с целью создания благоприятных условий для проживания населения не только в районах новой застройки на периферийных участках города, но и в исторических центрах.

Изучение условий размещения зданий повышенной этажности в сложившихся районах города показало, что жилые дома располагаются зачастую по красной линии городских автомагистралей, что обусловливает повышенный уровень шума и загазованности в квартирах. Установлены случаи, когда новые жилые здания возводятся при сохранении всего старого жилого фонда, что обусловливает сверхвысокую плотность застройки. Шум автотранспорта, проникновение выхлопных газов в жилые квартиры, сокращение времени пребывания детей и пожилых людей на открытом воздухе, необходимость использования для прогулок далеко расположенные озелененные участки — все эти факторы, как показали исследования гигиенистов, отрицательно сказываются на условиях проживания населения в этих районах.

Создание благоприятных условий для отдыха и физического развития населения требует в каждом жилом квартале и микрорайоне города собственных озелененных территорий (микрорайонный сад), участков для тихого и активного отдыха, стадиона и бассейна. Постоянная интеллектуализация труда создает опасность физического ослабления человека. Одновременно, из-за развития процесса урбанизации, как указывалось выше, нарушается возможность общения человека с природной средой. Для того чтобы отвести от человека известную угрозу для его физического и психического здоровья и необходимо широкое развертывание строительства соответствующих сооружений.

При   застройке   новых  районов  и реконструкции старых в обязательном порядке должны осуществляться мероприятия по защите жилища от шума как внешнего, так и внутреннего с помощью повышения звукоизолирующих качеств строительных материалов, обязательного размещения жилых зданий на достаточном удалении от транспортных скоростных магистралей и других источников шума.

Значительный прирост общественного транспорта, а также бурные темпы автомобилизации угрожают увеличением загрязнения атмосферного воздуха, почвы и водоемов и повышением уровня шума в городе, если не будут проведены своевременно комплексные гигиенические защитные мероприятия. Существенный оздоровительный эффект может быть достигнут с помощью системы мероприятий по совершенствованию автомобильных двигателей, а также установления в законодательном порядке норм допустимого содержания вредных компонентов в выхлопных газах двигателей и уровня транспортного шума. Развитие автомобильного транспорта требует резкого увеличения пропускной способности дорожно-уличной сети, территорий для автостоянок и гаражей, в частности, необходимо широкое использование для этих целей подземного пространства, а также создание скоростных дорог, застроенных нежилыми зданиями.

В связи с дальнейшим развитием водоснабжения и необходимостью сохранения должного качества питьевой воды, а также в целях широкого использования естественных и искусственных водоемов для оздоровления населения и развития водного спорта, очевидно, следует усилить санитарную охрану водоемов с таким расчетом, чтобы основные из них были пригодны для купания и спорта. Для достижения этого необходимо, в свою очередь, повысить требования к степени очистки сточных вод и, в первую очередь, бытовых стоков, являющихся сейчас источниками интенсивного загрязнения открытых водоемов патогенной микрофлорой. В частности, как обязательное требование должна быть введена двойная очистка и дезинфекция хозяйственно-бытовых стоков. Опыт эксплуатации аналогичных сооружений в Зеленограде подтверждает технико-экономическую возможность и санитарную надежность очистки и дезинфекции стоков. Двойная очистка сточных вод даст возможность использовать очищенные сточные воды для промышленных целей. Введение подобной системы позволит резко улучшить санитарное состояние водоемов.

В проекте планировки микрорайонов целесообразно ввести как обязательный элемент создание прудов и строительство плавательных бассейнов. Ограниченность открытых водных источников определяет необходимость использования для целей водоснабжения населения артезианских вод. В этой связи необходимо разработать генеральную схему использования и охраны артезианского бассейна. Локальные меры по санитарной охране отдельных водозаборов из артезианских вод уже явно недостаточны, в результате чего увеличивается загрязнение и истощение этих вод на отдельных участках. Все возрастающее использование подземных вод при отсутствии более широких мер по санитарной охране чревато серьезными последствиями, особенно учитывая необходимость их дальнейшего использования для водоснабжения.

На примерах детального анализа шести городов зоны пустынь роль акваторий в пространственной организации городской среды показала архитектор Л. Ш. Рахимжанова в своей кандидатской диссертации, посвященной этой теме. Вода — источник жизни в аридной зоне — является одним из ведущих градостроительных факторов: в зоне оазисов вода позволяет приблизиться к комфортным условиям, а в зоне, переходной к песчаной пустыне, хотя создать комфорт и не удается, но все же с помощью влаги можно значительно улучшить среду обитания человека. Приводя данные эффективности фонтанов и бассейнов, указанный автор расширяет рамки темы об акваториях, охватывает водную среду города в целом.

Переходя к прогнозам на будущее, необходимо подчеркнуть, что управление процессами формирования среды обитания человека сейчас является важнейшей, а может быть, и главной задачей, без решения которой невозможно эффективное обеспечение для человека оптимальных условий жизнедеятельности.

Эффективный контроль и планирование в области развития жилой среды возможны лишь на основе знания объективных закономерностей этого развития и, в первую очередь, характера взаимосвязей между потребностями человека (общества) и пространственной организацией среды.

В настоящее время высокий темп научно-технического прогресса, динамизм социальных процессов, происходящих в обществе, уже не позволяют рассматривать градостроительный объект как застывшую оболочку неизменяемого во времени жизненного явления. Для того, чтобы обеспечить в этих условиях соответствие пространственной среды непрерывно меняющимся потребностям человека, необходимо со скрупулезной точностью учитывать фактор времени. Поэтому исследование вопросов изменяемости архитектурных и градостроительных объектов во времени должно для гигиенистов и архитекторов явиться сегодня одним из важнейших направлений решения комплексной проблемы формирования полноценной среды обитания человека. Отсюда становится ясной необходимость гигиенического прогнозирования.

В целом социальное развитие и связанное с ним изменение потребностей предъявляют требования повышения удобства жилья, необходимости достаточного количества помещений для реализации расширяющегося диапазона потребностей, помещений для профессиональных и любительских занятий, занятий спортом, а также требование органического слияния жилых ячеек с системой общественного обслуживания. Учитывая разнообразие профессиональных и личных интересов отдельных индивидуумов, пространства, предназначенные для обеспечения условий реализации жизнедеятельности как в индивидуальной, так и в коллективной форме, очевидно, должны быть многофункциональными. Следовательно, перспективные типы жилища должны включать в себя универсальные пространства, приспособленные для разнообразных функций жизнедеятельности. Совместимость индивидуальных и других (семейных, групповых и т. д.) функций личности должна найти отражение и в гибкости оборудования, и в гибкой группировке мебели, предметах домашнего обихода. Разумеется, гигиенические нормативы и параметры, а также критерии комфорта должны будут постоянно изменяться в сторону их оптимизации с подъемом экономики, ростом культуры и благосостояния населения и по мере развития научных представлений о биологическом действии и гигиенической значимости различных факторов среды и о физиологических, психологических и социальных потребностях человека. Уже в настоящее время,   например,  необходимо  отойти от критерия гигиенической оценки жилищных условий только по размерам жилой площади на одного жителя. В оценку гигиенисты теперь обязательно должны включать такие критерии, например, как односемейное заселение (а в дальнейшем — и отдельная комната на каждого взрослого члена семьи, детям разного пола — отдельные спальни). Все большую роль необходимо отводить не только размерам и взаимосвязи помещений, но и инсоляции, наличию балкона, лоджии, «зеленой комнаты», автоматически регулируемым солнцезащитным и затеняющим устройствам, новым синтетическим материалам, пластикам, стеклоблокам, а также устройствам автоматического регулирования термического режима в помещении.

Если оптимальные параметры микроклимата определяются биологическими ритмами и физиологией человека, то сами размеры жилых помещений непосредственно зависят и определяются антропометрическими данными и требованиями эргономики.

Антропометрические данные определяют также пространственные характеристики и формы предметов оборудования,   используемых   в   быту, параметры необходимых свободных площадей внутри функциональной зоны для подхода к размещенным в ней предметам оборудования. Естественная устойчивость антропометрических и эргономических требований, вытекающая из малой изменяемости биологического типа человека, предопределяет относительную стабильность параметров каждой функциональной зоны (при условии неизменности бытового процесса). Оптимизация с гигиенических позиций должна выражаться здесь в увеличении минимально необходимых пространственных характеристик до наиболее комфортабельных, обеспечивающих свободу и удобство действия человека за счет достижения оптимальных антропометрических и эргономических показателей. Однако оптимизация сейчас и в будущем отнюдь не будет означать только максимальное увеличение параметров. Напротив, в подавляющем большинстве случаев зона общего отдыха и общения, зона занятий, сна, приготовления пищи и т. д., исходя из характера использования и экономии затрат энергии и времени человека, будет ограничиваться определенными и необходимыми величинами свободных площадей для передвижения и действий.

Создание комфортной окружающей среды означает также совершенствование ее эстетических качеств — разнообразный естественный ландшафт, искусственное создание природного ландшафта с целью удовлетворения потребности человека быть ближе к природе, что имеет особо важное психофизиологическое значение для охраны его здоровья и гармоничного развития.

Границы понятия жилища подвижны во времени и исторически обусловлены. В настоящее время понятие «жилище» шире, чем жилая ячейка (квартира) или жилой дом и охватывает вместе с ними целый комплекс взаимосвязанных элементов обслуживания. Наблюдается тенденция все большего вынесения из жилой ячейки функций   хозяйственного   обслуживания семьи и развитие использования придомовых территорий и функциональных звеньев микрорайона и района. Незастроенную жилую территорию необходимо рассматривать как важнейший компонент жилища. Совершенно очевидна теснейшая взаимосвязь жилых зданий и прилегающих к ним открытых пространств, но механизм взаимодействия этих двух основных компонентов жилья изучен недостаточно, а без этого дальнейшее совершенствование жилища невозможно. В этом плане представляют интерес две работы, осуществленные на примере Душанбе — города, расположенного в предгорьях, в жарком климате. Г. И. Полторак исследует архитектуру жилища повышенной этажности как средство формирования микроклимата и приходит к принципам ориентированной, пластически развитой архитектуры, как бы слитой с местным ландшафтом и носящей индивидуальный, подсказанный природой облик. В одном районе города предлагается использовать склоновую циркуляцию ветров и с помощью крупных зданий направлять потоки ветра к жилищу. В другом — используется принцип усиления естественной тяги воздуха из внутреннего двора, охлажденного большими массами зелени и воды. В третьем, штилевом районе предлагается вертикальное проветривание через шахты. В исследовании инженера Адхама Гиясова показана роль многоэтажной застройки в регулировании теплового режима Душанбе. В южных районах закономерности регулирования микроклимата с учетом комплексного воздействия ветра и солнечного облучения изучались до сих пор преимущественно на качественном, а не на количественном уровне, без надлежащего всестороннего' учета ряда факторов, без одновременного применения методов наблюдений и расчетов. Именно таким комплексным подходом сильна работа А. Гиясова. Закономерности тепловых процессов в застройке, возникающих в «очаге микроклимата», автор оценивает с учетом покрытий территории и  фасадов,  геометрии  теплового возмущения, конвекционных потоков и местных ветров. Это позволяет определить роль многоэтажной застройки в регулировании теплового режима среды и создать методику практического регулирования среды города с учетом общеклиматического фона региона, инсоляции, ветров и средств планировки, застройки, благоустройства и озеленения.

Вопросы формирования придомовой среды не менее актуальны и для городов Севера. Здесь также механизм взаимодействия зданий и территории недостаточно изучен. Достаточно напомнить, что долгие годы выдвигались, и теперь еще выдвигаются заманчивые идеи создания закрытого, утепленного пространства, связывающего жилища и сеть обслуживания в суровом климате. Идеи эти получили воплощение и в проектах на конкурсе «Северный дом» (1986 г.). У этой тенденции находятся противники. Одно из подобных выступлений — статья Ю. Г. Бурханова. Автор отмечает, что вызывают сомнения предложения по формированию жилых комплексов в виде пространственно единого объема с изолированной внутренней средой (зимние сады, спортплощадки для детей и взрослых), что естественное окружение в благоприятный период года невозможно заменить никакой искусственной средой, которая не решает задачу адаптации человека к специфическим условиям Севера, что постоянное сосредоточение жителей в ограниченном пространстве отрицательно действует на психику.

Вместе с тем получают полную поддержку и населения, и специалистов такие сооружения, как, например, теплая капитальная лестница-переход, связывающая в Мурманске транспортную магистраль, проложенную в низине, с микрорайоном, расположенным на сопке. Лестница, на просторных площадках которой организуется часть городской жизни, например, вернисажи художников, стала неотъемлемой частью среды северного города.

В условиях Севера формирование благоприятной жилой среды возле зданий — особенно сложная задача, требующая детальной оценки комплекса местных условий. Например, Н. М. Дрижаполова предлагает органично сочетать дома разной этажности: раскрывать ради инсоляции территории многоэтажный фронт домов на юг, защищая двор с востока и запада от летних ветров, а от зимних ветров с юга защищать пешеходные пути барьером из малоэтажных домов, не мешающих инсоляции; высоту этих домов выбирать с учетом снегоотло-жений не выше 0,7 высоты зданий. Вместо больших продуваемых дворов рекомендуются пешеходные улицы; фасады, отражающие солнечный свет — облицовывать зеркальными материалами, направляющими энергию на соседние фасады и участки территории. Опыт применения подобных решений в Новом Уренгое позволил улучшить жилую среду и одновременно повысить   плотность   жилого   фонда.

В одних случаях раскрытая в обе стороны    т. н.    свободная    застройка

Пример организации внутриквартального пространства за счет излома фронта домов. Минск, район Зеленый Луг будет наиболее приемлема с точки зрения хорошего проветривания территории. В других — для защиты от ветра или пыли следует предпочесть замкнутые группы домов, застроенные по периметру. Иногда сильный ветер и необходимость пропустить снежную пургу «через себя» вынудят формировать застройку в виде обтекаемых групп домов со сквозными продуваемыми пространствами между ними. Нередко формы жилых групп как бы отворачиваются от «неблагоприятных» направлений и раскрываются, словно цветы, на «благоприятные»; при этом можно добиться фокусирования солнечных лучей, отраженных от фасадов домов на определенном месте территории, «утеплить» его, создать «теплый уголок» с хорошей инсоляцией и защитой от ветра. Для площадок, используемых летом, надо выбрать место более затененное и проветриваемое, для зимы — наоборот.

Раскрытие придомового пространства, ориентация его на городской бульвар, группу деревьев, на дальний план гор, в сторону моря, леса, реки, долины и т. п. — помогает создать здоровую, психологически полноценную жилую среду. Финские архитекторы, например, считают аскетически простую, сдержанную форму индустриальных жилых домов вполне приемлемой потому, что между домами обычно сохраняются и композиционно обыгрываются элементы природы — группы скал и деревьев, живописно стелющихся по склонам поляны, кустарники.

Приведенные примеры показывают, что определение оптимальной этажности и плотности застройки жилой территории, оптимальные решения организации открытых и закрытых пространств являются важными проблемами прогнозирования жилища будущего.