Гибель школьников в Карелии. Главное

Во время шторма на Сямозере утонули 14 человек

Meduza

18:11, 19 июня 2016

На озере Сямозеро в Карелии, по данным на вечер 19 июня, погибли 14 человек. Группа школьников и инструкторов, отдыхавших в лагере на озере, отправилась в поход на трех лодках в субботу 18 июня; они попали в шторм. О гибели учащихся стало известно только на следующий день. «Медуза» рассказывает главное о случившемся в Карелии.

Погибли 14 человек. По данным Следственного комитета погибли 14 человек. Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов сообщил о 15 погибших. Однако губернатор Карелии Александр Худилайнен эту информациюне подтвердил. Департамент труда и соцзащиты Москвы опубликовал список погибших детей, в котором 14 имен.

По данным МЧС, 36 человек спасены, пятеро детей госпитализированы.

По словам представителя СК РФ Владимира Маркина, на озеро отправился 51 человек — 47 детей из детского оздоровительного лагеря «Парк-Отель Сямозеро» и четверо инструкторов. В управлении туризма министерства культуры Карелии ранее сообщили, что в группе были 49 человек — в основном дети в возрасте от 12 до 15 лет.

Шторм на озере произошел в субботу, 18 июня. Первые сообщения информагентств со ссылкой на МЧС были опубликованы днем в воскресенье — сообщалось, что 19 июня на озере перевернулась лодка. Однако согласно официальным сообщениям СК, крушение произошло еще в субботу. Это подтверждают и местные СМИ: сайт «Петрозаводск говорит» передает слова местной жительницы, к которой обратились за помощью сотрудники лагеря. Она рассказывает, что отправилась в озеро на лодке и нашла на островах десять детей и двоих взрослых; одна из девочек сообщила, что крушение произошло в субботу в 16:30.

Погибли дети из Москвы. Представитель СК Владимир Маркин заявил, что туристическая группа в Карелию приехала из Москвы. Об этом сообщил и мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, в Карелию отправился руководитель департамента соцзащиты Москвы, а также представители МЧС и психологи. В Ростуризме уточнили, что в группу входили «дети-сироты и дети из неблагополучных семей». 

Группа не была зарегистрирована в МЧС (регистрация в МЧС туристов носит рекомендательный характер). В ведомстве утверждают, что рассылали местным жителям СМС-сообщения о штормовом предупреждении на озере. В прогнозе на сайте регионального МЧС на 18 июня говорится, что неблагоприятные метеорологические явления не прогнозируются, риск возникновения ЧП на водных объектах — 0,3. 

Возбуждено уголовное дело. СК РФ возбудил уголовное дело по статье «оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц» (ч. 3 ст. 238 УК РФ). К вечеру 19 июня были задержаны четыре человека — директор лагеря, ее заместитель и двое инструкторов. К утру 20 июня под стражу была взята еще один инструктор. «В рамках расследования уголовного дела будет дана правовая оценка действиям сотрудников детского лагеря и другим ответственным лицам за организацию катания детей на лодках в условиях плохой погоды», — заявил представитель Владимир Маркин. Детский омбудсмен Павел Астаховпотребовал провести проверки «по всем детским туристическим лагерям». Астахов также сообщил, что выжившие дети были в спасательных жилетах. Местные власти сообщили «Интерфаксу», что жилеты были у всех детей.

Местные СМИ пишут о «плохой репутации» лагеря. В 2015-м родителижаловались на условия проживания в лагере «Парк-отель Сямозеро», а дети — на плохое обращение. Из-за заявлений родителей прокуратура в том же году провела проверку лагеря. В 2012-м замдиректора «Парк-отеля Сямозеро» былосужден за убийство сторожа по неосторожности. Власти Карелии утверждают, что в 2016 году «грубых фактов нарушений» в лагере не зафиксировали.

https://meduza.io/feature/2016/06/19/gibel-shkolnikov-v-karelii-glavnoe

ЛАГЕРНОЕ БЕЗОБРАЗИЕ

ср, 15.07.2015

Мы регулярно рассказываем о работе детских лагерей на территории Пряжинского района. К сожалению, далеко не во всех из них так хорошо, как хотелось бы. Уже не первый год поступают жалобы на парк­отель «Сямозеро», расположившийся на живописном берегу озера на территории Эссойльского поселения.

Жалуются все
На очередной комиссии по безопасности при районной администрации обсуждали жалобы, поступившие в ЕДДС: дети из Москвы и Петрозаводска звонят своим родителям, жалуются на плохое обращение и просят забрать их домой. Жаловались и жители деревни Сяргилахта – на то, что парк­отель незаконно захватил и огородил территорию местного пляжа, ведет там стройку и не допускает на пляж местных жителей. Забор вокруг лагеря находится под напряжением, но есть калитка, которая закрывается на... проволоку. Несомненно, это лучшая защита против самовольного ухода детей. Кроме того, недовольство выражают и продавцы поселка Эссойла – к ним парами­тройками приходят дети и требуют продать им сигареты и алкоголь. Проблема потребовала немедленного решения.
Главу Эссойльского сельского поселения Андрея Ореханова даже не пустили на территорию лагеря, объяснив это тем, что «он не имеет права посещать данное учреждение по медицинским показателям». После этого глава поселения предупредил координатора лагеря о том, что в связи с жалобами будет приглашена специальная комиссия.
– Ежегодно на территории парка­отеля творится сплошное безобразие, – поделился с нами глава поселения. – На это невозможно смотреть, и администрация нашего поселения совместно с районной администрацией пригласила комиссию, в состав которой вошли представители Роспотребнадзора, ФСБ, полиции, министерства здравоохранения и образования, а также Карельского союза защиты детей.

В холоде и голоде
– Зайдя на территорию лагеря, я был несколько шокирован: помимо цивилизованных корпусов (здание бывшего пионерского лагеря), там стояли сиротливые рваные палатки, – продолжает Андрей Ореханов. – Внутри постельное белье сырое, а в некоторых палатках постельные принадлежности вообще отсутствовали. Также там стоят палатки больших размеров, где поставлено по семь двухъярусных кроватей. На многих спальных местах не было ни матрасов, ни подушек, и дети, возможно, спали буквально на голых металлических решетках. Узнав, кто я, дети рассказали, что творится в лагере, некоторые начали плакать и просили забрать их оттуда и отправить домой. Говорили, что они голодные, промокшие и замерзшие. Многие, проведя несколько ночей в полусырых холодных палатках, сильно простудились. Показали мне и видеосъемки с телефона, на которых видно, как вожатые обращаются с детьми – нецензурно выражаются, угрожают, ругаются...
С детьми работают практиканты, а медработник приезжает на осмотр детей один раз в неделю. Такой «отдых» легко может закончиться трагедией. Как рассказала одному из новостных интернет­ресурсов Карелии жительница Петрозаводска, ее дочь пробыла в лагере лишь три дня из 21 запланированного. Сразу после приезда неподготовленных детей отправили в двухдневный поход, который включал в себя рафтинг и ночевки в лесу. Ребята спали в мокрых палатках, на мокрых спальных мешках. Девочек 12­13 лет заставили готовить пищу на костре и мыть котлы, вожатые в это время спали в палатках. Во время рафтинга вожатый кричал на детей «гребите, суки» и курил прямо в рафте, а на привале заставил девочек камнем открывать консервные банки.

В погоне за прибылью
…На комиссию была приглашена директор лагеря Елена Решетова. Но она так и не появилась, а ее телефон был отключен. Удивительно, что и представителей многочисленных служб пропускать на территорию лагеря тоже сначала не хотели, заявив, что о проверке их обязаны были предупредить за три дня. В составе комиссии был врач. Когда дети прошли медицинский осмотр, оказалось, что шестерых необходимо срочно госпитализировать – у них развились ангина и пневмония. Особенностью лагеря является то, что там отдыхают и дети из детских домов, в частности, из Москвы. А за такими детьми нужен особый контроль. Но, как мы видим, какой­либо контроль отсутствует напрочь. В «Сямозере» отдыхали 13 таких детей, пятерых вывезли в Москву, а судьба оставшихся неизвестна, так как не найдены их законные представители. Контракт с московским детдомом заключен до конца лета, но, вероятнее всего, он будет расторгнут.
Однажды ребят, недовольных условиями проживания в лагере, посадили в автобус, пообещав трехдневный круиз на лайнере. На самом же деле их вывезли в Петрозаводск, откуда отправили в палаточный лагерь на остров, названия которого даже не сообщили. Трем девочкам­москвичкам удалось сбежать, когда автобус совершил остановку в Петрозаводске. На момент написания материала они несколько дней находились в центре временного содержания «Надежда», а администрация лагеря приезжать за ними не торопилась.
– Все вещи сырые, везде жуткий бардак, повсюду разбросаны окурки и пачки из­под сигарет. Вывозить больных детей можно только с согласия опекунов, но связи с ними нет. Можно ли это назвать детским лагерем? – сказал Андрей Ореханов. – Двенадцатый отряд находился на территории лагеря более двух недель, и все это время дети были либо в походах, либо в палатках на берегу озера. Ни разу детей не пустили переночевать в каменное здание. Хотя по условиям путевки дети должны были проживать именно в здании. Как объясняет руководство парка­отеля, в лагере круговая система проживания – дети попеременно живут то в лагере, то в палатках. Но на деле это не так. Лагерь переполнен, и чтобы угнаться за прибылью, недобросовестные владельцы, заведомо знающие, что мест в комнатах больше нет, продолжают продавать путевки. А сотрудник, который даже не представился, возмущался тем, что мы приехали, чтобы мешать им работать, срывать мероприятия. Руководство грозилось подать на нас в суд.
Но суд грозит и руководству лагеря – в связи с происходящим здесь петрозаводчанка, забравшая свою дочь через три дня после начала смены, обратилась с заявлениями в суд и в республиканскую прокуратуру. Заметим, что родителям, которые забирают детей, приходится расторгать договор самим, поэтому сумма за путевку (а это более 28 тысяч рублей) не возвращается.
Комиссия пришла к выводу, что подготовленность и проведение мероприятий на территории лагеря отвратительны. Обо всем случившимся сообщено республиканским министерствам.  Смена, о которой мы рассказали, закончилась 15 июля. Но несмотря ни на что, лагерь, скорее всего, продолжит принимать детей.

Дина ПАВЛОВА

http://elaigu.ru/content/lagernoe-bezobrazie

Статистика нищеты в сверхбогатой стране - Новости России без вранья

Статистика нищеты в сверхбогатой стране - Новости России без вранья

Жучки и отпечатки

Глава международной правозащитной организации «Агора» Павел Чиков и правовой аналитик Дамир Гайнутдинов опубликовали доклад «Россия под наблюдением» — о методах слежки спецслужб за гражданами России.

Правоохранительные органы сообщают, что данные билинга (детализация переговоров по мобильной связи — Ред.) помогают раскрывать до 90% уголовных дел об убийствах. Однако система контроля применяется в том числе и в отношении гражданских активистов и правозащитников, и не только для уголовного преследования, но и для поиска компромата. Об этом свидетельствуют публикации в прокремлевских СМИ телефонных разговоров оппозиционных политиков или фильмы на центральных телеканалах вроде «Анатомии протеста» или «Касьянова дня», где демонстрируется скрытая видеосъемка оппозиционеров.

Система слежки была сформирована в России уже в середине нулевых годов, пишут авторы доклада, подтверждая вывод историей нижегородского правозащитника Сергея Шимоволоса: еще в 2007 году милиция снимала его с поездов, подозревая, что он направляется на оппозиционное мероприятие, так что правозащитник не раз вынужден был сдавать ранее купленные билеты и покупать новые непосредственно перед отходом поезда. Шимоволос подал в ЕСПЧ — во время этого процесса выяснилось, что с 2000 года органы внутренних дел России используют базу «Розыск-магистраль». В нее включают находящихся в розыске Интерпола, иностранцев, подозреваемых в совершении преступлений в России, россиян, подозреваемых в перевозке боеприпасов, антиквариата, убийствах и терактах, лидеров преступных группировок. А с 2005 года в базе появился новый раздел, «Сторожевой контроль» — про потенциальных экстремистов. Шимоволос был добавлен в раздел «Правозащитники». По разным оценкам, «Сторожевой контроль» содержит фамилии от 3800 до 6500 человек, сообщается в докладе.

Чиков и Гайнутдинов разбирают только известные и несомненные случаи слежки со стороны органов, предполагая, что на самом деле их гораздо больше. Они вспоминают сентябрь 2014 года, когда как минимум четыре делегата Всемирной конференции ООН по вопросам коренных народов не смогли вылететь в Нью-Йорк:

одному вырезали страницу из загранпаспорта прямо на границе в аэропорту; другой залили дверь квартиры клеем, так что она опоздала на самолет;

третью остановили на посту ДПС, и там же человек в штатском напал, пытаясь вырвать сумку с документами.

Но препятствие передвижениям — только один из способов контроля, применяемых против активистов. Как ведется прослушивание телефонов активистов, авторы доклада разбирают на примерах, когда прослушка «всплывала»: в декабре 2011-го Lifenews публиковал записи телефонных разговоров Бориса Немцова с другими оппозиционными политиками. В 2014-м во время Олимпиады полиция задерживала в Сочи планировавших пикет активистов Ольгу Носковец и Давида Хакима на месте их встречи, обговоренном по телефону. А годом ранее из материалов известного «дела «Кировлеса» стало ясно, что телефонные разговоры Навального и Офицерова записывали задолго до начала официального расследования. Законодательство оставляет массу лазеек для бесконтрольной прослушки любого человека, отмечают авторы доклада.

Прослушивать имеют право не только подозреваемых, но и всех тех, кто может обладать информацией, относящейся к уголовному делу.

Хотя сотрудник спецслужбы и должен получить на прослушку разрешение в суде, предъявлять его оператору связи он не обязан. Более того, суд, давший разрешение на прослушку, не может контролировать его исполнение. С 2007 по 2015 годы судами в России удовлетворено 4,5 миллиона ходатайств о контроле и записи телефонных и иных переговоров, а также ограничении тайны переписки. Этот факт также признан ЕСПЧ.

И сами сотрудники «Агоры», и работники Фонда борьбы с коррупцией Навального в разные годы находили у себя в офисах «жучки», на основе видеозаписей скрытой камерой создавались очерняющие оппозицию — например, Рыжкова или Касьянова — фильмы. Скрытое аудио- и видеонаблюдение авторы доклада отмечают как еще один способ слежки. Альтернатива прослушиванию телефонов — взломы переписок, аккаунтов в социальных сетях: последний случай произошел буквально в конце прошлого месяца: активист Олег Козловский и сотрудник Фонда борьбы с коррупцией Георгий Албуров одновременно обнаружили, что их Telegram-аккаунты взломаны.

Наконец, у задержанных по административным делам активистов неоднократно брали отпечатки пальцев, а отказ от дактилоскопии неоднократно расценивали как неподчинение требованиям полиции — то есть самостоятельную административную статью. Чиков и Гайнутдинов напоминают, что глава СК Александр Бастрыкин регулярно выступает за поголовное принудительное дактилоскопирование россиян и отбор образцов ДНК. Вначале речь шла о жителях Северного Кавказа, затем о мигрантах, а позже — о всех россиянах. В качестве довода в пользу этих мер он привел ситуации с идентификацией погибших при катастрофах и стихийных бедствиях, пишут авторы.

За эти годы ни один незаконный случай взлома почты и соцсетей, перехвата переписки, телефонных переговоров, скрытой записи, наружного наблюдения не привели к разбирательству и наказанию виновных лиц. ЕСПЧ еще по делу Шимоволоса в 2011 году признал, что порядок функционирования базы данных «Сторожевой контроль» не предполагает даже минимальных гарантий от злоупотреблений.

«Агора» приходит к выводу, что частная жизнь граждан России ничем не защищена: за ними могут без законных оснований безнаказанно следить спецслужбы.

http://www.novayagazeta.ru/politics/73107.html

5 из 83 жалоб на судебные решения о нарушениях на митингах были рассмотрены в Мосгорсуде в пользу заявителей

=================================================

Доля обвинительных решений по статье 20.2 КоАП в первой половине 2014 года в Москве достигла максимума за пять лет — 90%. На долю московских судов пришлось две трети всех дел по статье о нарушениях на митингах, рассмотренных в России в 2014 году.

В четверг «ОВД-Инфо» опубликовал исследование правоприменительной практики по статье 20.2 КоАП (нарушение установленного порядка организации либо проведения массовой акции). Авторы доклада анализируют статистику применения этой статьи и особенности рассмотрения таких дел в российских судах в период с 2009 по 2014 год, особое внимание уделяя массовым задержаниям во время протестных акций в феврале-марте 2014 года и их последствиям.

В 2013 году суды в России рассмотрели 2 506 дел по статье 20.2 КоАП, в 2014 году — 2 518 (с учетом присоединенных Крыма и Севастополя). 1 757 (около 70%) дел пришлись на первое полугодие 2014 года.

В Москве в 2013 году рассмотрели треть всех дел по статье 20.2, в 2014 году — почти две трети (57%). В Санкт-Петербурге в 2014 году рассмотрено 13% всех дел о нарушениях на митингах, 4% — в Крыму.

Доля обвинительных решений в 2013 году в Москве составляла 76%, в первой половине 2014-го — уже 90%. В Санкт-Петербурге этот показатель снизился с 28% до 14% соответственно, а в целом по России вырос: в 2013 году по статье 20.2 было вынесено 49% обвинительных решений, а в первом полугодии 2014 — 51%.

За последние четыре года статья 20.2 КоАП неоднократно подвергалась изменениям с ужесточением ответственности: максимально возможные штрафы для рядового участника митинга выросли с одной тысячи до 300 тысяч рублей, срок ареста — до 20 суток.

Средний штраф по этой статье в Москве с 2009 года увеличился почти в 20 раз и составляет более 10 тысяч рублей. В первые шесть месяцев 2014 года столичные суды наложили штрафов за нарушения на митингов на сумму более 10 миллионов рублей. За предыдущие пять лет эта сумма составила 11,4 миллионов рублей.

Авторы доклада напоминают, что 21 и 24 февраля 2014 года в Москве были задержаны 882 человека, протестовавших против вынесения приговора по «болотному делу». 2 марта того же года более 360 человек задержали на антивоенных акциях, которые последовали за разрешением Совфеда на ввод войск в Украину. Более сотни задержанных в ходе этих акций прошли через суды по статье 20.2 КоАП.

Эти разбирательства в районных судах Москвы легли в основу той части исследования, в которой анализируется ход судебного рассмотрения такого рода дел. Авторы доклада отмечают, что протоколы по статье 20.2 КоАП во многих случаях представляли собой типовой документ, куда вписывалась только фамилия и личные данные задержанного. В ходе рассмотрения дела суд избирательно относится к представленным доказательствам, беря за основу документы, представленные полицией, и отказывая в допросе как самих полицейских, так и независимых свидетелей, а также в исследовании видеозаписей и прочих доказательств. Ключевым пунктом обвинения являлась «несогласованность» мероприятия, в котором участвовал или якобы участвовал задержанный.

«Из сотни анализируемых дел о нарушениях на митингах начала 2014 года производство по трем было полностью прекращено, еще два дела были возвращены на доработку в ОВД, что фактически является завуалированной формой оправдания», — говорится в докладе.

Еще пять решений районных судов (из 83 оспоренных) удалось обжаловать в Мосгорсуде. Два обвинительных решения были отменены и возвращены на новое рассмотрение, в одном случае обжалование позволило сократить штраф с десяти до пяти тысяч рублей, два обвинительных решения были полностью отменены, а дела по ним закрыты.

Источник: «ОВД-Инфо».

http://zona.media/practice/ovd-info-20-2/

В защиту прав опекунов и попечителей:



                                                                                              Управление опеки и попечительства

                                                                                          Министерства труда и социальной защиты

                                                                                          Республики Коми по Сыктывкару

                                                                                          167000, ул. Ленина, 50

                                                                                          Начальнику  Н.В. Мастраковой        

                                    Уважаемая Наталья Владимировна!

       П.1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (Распоряжение имуществом подопечного) гласит:

1.      Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". (Источник: http://www.gk-rf.ru/statia37)

       Управление опеки и попечительства Министерства труда и социальной защиты Республики Коми по Сыктывкару до сих пор, в нарушение п.1 ст.37 ГК РФ, практикует принуждение к получению Разрешения Управления опеки и попечительства на операции, законом не предусмотренные, требует от опекунов Заявление на перечисление денежных средств подопечных не на номинальные счета опекунов и попечителей, а на сберкнижки самих опекаемых и подопечных. Это создаёт для опекунов и попечителей неудобства, потерю времени и нервных затрат, в связи с устранением которых и были приняты поправки к действующему закону.

С 1 июля 2014 года вступили в силу изменения в Гражданском кодексе РФ, предусмотренные законом № 302-ФЗ. Касаются они порядка распоряжения пенсией, пособиями и другими выплатами, поступающими человеку, взятому под опеку (попечительство). Ранее действовал порядок, согласно которому все полагающиеся подопечному выплаты зачислялись на счет в банке, открытый на его имя. Опекун имел право ежемесячно снимать со счета сумму, не превышающую прожиточный минимум. Для получения большей суммы требовалось разрешение органа опеки.  Ваше ведомство, Наталья Владимировна, такое разрешение требовало всегда, не принимая в расчёт сумм выплат.

Уже со второго полугодия 2014 года закон предусматривает, что причитающиеся несовершеннолетнему или недееспособному лицу выплаты поступают не на его счет, а на номинальный счет, открытый в банке на имя опекуна (попечителя). Эти средства опекун в полном объеме расходует на нужды своего подопечного без получения согласия от органа опеки и попечительства. Техническая неготовность банков открывать новый вид счетов, отсутствие программного обеспечения, объяснения кредитных организаций о невозможности  открытия номинальных счетов с момента вступления нового порядка, не повод пренебрегать вступившим в силу законом и наказывать опекунов, попечителей, опекаемых и подопечных. В течение второго полугодия 2014 года, например, Россельхозбанк заявил о готовности открывать номинальные счета.

 «Народная экспертиза» просит принять к сведению требование п.1 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации  и не пренебрегать интересами и правами опекунов, попечителей, опекаемых и подопечных.

Директор  АНО  «Народная экспертиза гендерной ответственности»: …………/Н.В.Веклич/

Исп. В.Гурбаналиева

Исх.23.03.16

Побоище в Басманном суде: приговор Ильдару Дадину